“资金支持加码 一大批重大工程项目蓄势待发 “两新一重”获力挺”

今年的政府工作报告确定了进行比较有效的扩大投资布局，为支持“两个新的一个重要”建设提出要点。 接受经济参考报记者采访的代表委员、业内专家指出，作为实施扩大内需战术的重要一翼，将扩大比较有效的投资，迎接系列重磅措施。 政府工作报告放出了确定信号，今年的稳定投资力度很大，包括资金支持、项目推进、配套措施等都被编码。 新的基础设施建设、新的城市化建设、交通、水利等重大工程建设将重点扶持。

扩大比较有效的投资措施增加代码

稳定的投资离不开资金的支持。 今年扩大的比较有效的投资的钱从哪里来？

“根据政府工作报告，中央预算内投资额为6000亿元，比去年多224亿元。 地方政府特别债券37500亿元，比去年增加16000亿元。 另外，疫情防控专项国债10000亿元，其中部分也要通过转让给地方用于相关配套短板、强弱项投资。 共计，整个中央层面筹集的资金超过5万亿元，其中追加了2万亿元以上。 ”。 在十三届全国人大三次会议首次“部长通道”访谈活动中，国家快速发展改革委主任何立峰表示，最重要的是通过政府行为，推动和激励社会资本跟进，形成市场配置资源发挥决定性作用、更好发挥政府作用的有机融合

资金被大力编码，政策组合也被编码。 国民经济和社会快速发展规划草案报告指出，加强项目用地海用能源等要素保障，为重大投资项目开设绿色通道。 继续扩大金融支持，发挥政府资金引导作用，规范政府与社会资本合作( ppp )模式创新，支持民间资本参与补充板块和新基础设施建设。 稳步推进基础设施行业房地产投资信托基金( reits )试点，充分调动包括民间投资在内的各种社会资本的积极性，充分利用库存资产。

“今年投资事业意义重大，罕见”何立峰指出，中国目前仍是世界上最大的快速发展中国家，投资对促进经济社会快速发展至关重要。 今年的疫情来得突然，给经济社会全方位带来了比较大的冲击，暴露了多个短板弱项，需要继续加大投资力度，尽快弥补。

全国人大代表、中国国家铁路集团有限企业董事长陆东福对《经济参考报》记者表示，在国家政策的推动下，铁路将根据年初的投资安排，增加国家铁路建设资本金1000亿元，促进投资规模的增长。 并继续将铁路债务风险和建设质量风险放在重要位置，确保投资效益和质量。

精确的发力最先发出“两新一重”

政府工作报告展示了今年较有效投资的精准发力点，首先是“两个新的单层”——加强新型基础设施建设，加强新型城镇化建设，加强交通、水利等重大工程建设。

政府工作报告起草小组负责人、国务院研究室主任黄守宏在22日召开的吹风会上表示，“两新一重”的建设，实际上提出了重视民生、支持扩大内需的重大策略，推动了惠民生的费用和结构的增加，起到了一石多鸟的效果。

“促进稳定投资的基本要求是扩大比较有效的投资诉求。 ”。 中国宏观经济研究院投资研究所研究员吴亚平向《经济参考报》记者表示，“在扩大短期投资诉求总量的基础上，重视调整优化投资结构，选择投资方向和着力点，真正有效地推动投资诉求增加和供给结构优化，有效地带动经济、社会、生态文明建设等行业的短板和弱项。”

何立峰强调，今年的投资事业应侧重“三个精准”，即精准筹资。 精确的项目。 精确施策。

政府工作报告指出，加强新型基础设施建设，快速发展新一代新闻互联网，扩大5g应用，建设充电桩，宣传新能源汽车，激发新费用诉求，支持产业升级。 加强新型城镇化建设，大力提高县城公共设施和服务能力，应对农民日益增长的对县城就业安家的诉求。

全国政协委员、中共中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌向《经济参考报》记者表示，这些基建项目是以前流传的基建扩张，兼顾了促进稳定增长和创新的双重任务，不仅推动经济总量增长，也是经济结构的 例如，通过加快5g商用步伐等新的基础设施建设，推进设备的诉求，推进制造业的变革。

“5g时代来临，新的基础设施是当今社会关注的热点。 ”。 全国人大代表、江苏省工信厅厅长谢志成介绍说，江苏二季度完成新型报纸基础设施建设投资75亿元，累计完成131亿元，新建5g基站2万座。 通过5g推进大规模技术改造，推进“5g+工业网络”典型应用场景建设，建设智能制造示范工厂，实施AlibabaCloud (阿里巴巴云)“133”、华为云“365”专业项目，

一批重大工程加快推进

加强新型基础设施建设、新型城市化建设。 此外，政府工作报告还提出要加强交通、水利等重大工程建设。

打开今年国民经济和社会快速发展计划草案的报告，大量重大工程项目蓝图已经跃居纸上:今年将实施 “十三五”计划的165个重大工程项目和国家重大区域战术重大项目。 加大沿江高速铁路、沿海高速铁路项目建设力度。 积极推进川藏铁路开工，加快重点城市群、都市圈城市间和城市域(郊区)铁路规划建设。 加快建设中重大水利工程的建设进度，建设新的重大水利工程。 加快枢纽机场新建、搬迁、扩建项目建设，有序推进支线机场和通用机场建设。 加快国家高速公路、普通国省干线、农村公路、内河水运等项目建设。

事实上，近来许多重大投资项目的恢复工作已经按下了“快播键”，地方版的扩大比较有效的投资措施也密集出台。 抓紧千载难逢的时间，抓紧进度，精准发力服务，搞好环境，相关部门出台比较有效的扩大投资“组合拳”，每一笔稳定的投资对稳定增长都有重要作用，将疫情带来的损失降到最低，经济

在5月19日的国务院新闻发布会上，交通运输部部长李小鹏表示，目前川藏铁路、深中通道等大项目建设正在积极有效推进，下一步需要选择越来越多的重大项目进行有效推进。

“二季度，确保商合杭高铁合肥至杭州段、南通至上海铁路、赤峰至喀左高铁、成昆铁路的扩建能力，美易至攀枝花段、格尔木至库尔勒铁路等项目如期开通运营。 ”。 陆东福说。

李小鹏表示，要指导各地尽快启动符合国家战术、符合“十三五”、“十四五”规划方向的重大项目。 “目前，我们已经在现有项目的基础上形成了新的项目库，新的项目库中有8000多亿元的投资。 必要时，这些项目在做好前期工作的基础上，可以立即着手建设。 ”