“政府从业报告聚焦金融风险防控 央行银保监将要这样做”

经济日报-新闻网编辑表示，在《今年快速发展的首要目标和下一阶段的事业总体布局》中，政府事业报告提出重大金融风险是比较有效的防控。 政府工作报告指出，要加强重大风险防控，坚决维护系统性风险不发生的底线。

两会期间，央行行长易纲在接受媒体采访时表示，在化解金融风险工作中，央行认真履行国务院金融委员会办公室职责，加强金融监管协调，解决系统性金融风险底线和不发生道德风险的关系，明确金融机构的主体责任、地方政府属地

5月26日，银保监会有关部门负责人表示，年银保监会将坚决打赢化解重大风险的攻坚战，确定化解金融风险的9大事业要点。 并且，对于受疫情影响、风险可能上升的行业，银保监会将关注要点，审慎判断，做好事前应对准备，切实维护经济快速发展和社会稳定大局。

全国政协常委、经济委员会主任尚福林说，防范和化解金融风险是金融事业的根本任务。 稳定经济运行是整体性的，支持着防止经济健康增长对化解金融风险至关重要。 在目前的常态化疫情防控中，经济社会运行逐渐正常，生产生活秩序加速恢复，但全球疫情未来走势存在高度不确定性。 在这种情况下，金融风险防控工作必须放在金融支持疫情防控和经济社会快速发展的大局上统一考虑。

央行行长易纲:掌握疫情防控、经济复苏、防控风险的关系

5月26日，中国人民银行行长易纲在“两会”期间接受采访时表示，去年以来，根据党中央、国务院的决策部署和金融委员会的具体要求，金融部门采取了一系列积极有效的措施防范金融风险，取得了积极的效果。

年来，根据党中央、国务院决定部署和金融委员会的具体要求，金融部门采取了一系列积极有效的措施防范金融风险，取得了积极的效果。 宏观杠杆率快速上涨势头得到初步遏制，影子银行无序快速发展得到较为有效的治理，要点高风险金融集团得到平稳有序的处理，互联网金融和非法集资等相关金融风险得到全面治理，金融风险制度建设得到有力推进，金融市场的 从总体上看，目前积分行业风险有序处置，系统性风险上升趋势得到比较有效的控制，金融业整体平稳健康快速发展。

但是，近期新冠引发的肺炎疫情给我国经济社会快速发展带来了前所未有的冲击，给银行信贷资产质量带来了一定的转移压力，一些中小金融机构的风险必须引起关注。 年一季度，我国商业银行实现净利润6000亿元，首先来源于银领域资产规模扩张和管理价格收入比下降。 由于不良贷款风险暴露存在一定的滞后，疫情以来，银行领域对公司采取了延期还款等政策，后期银行可能面临较大的不良率上升、不良资产增加和处置压力。

另外，随着国际疫情形势的长时间化，世界经济增长越来越严重，海外金融市场的不稳定仍在蔓延，有可能冲击中国市场，给中国的国际收支和流动带来不确定性。

下一步，我们将在充分估计困难、风险和不确定性的基础上，多次稳步谋求事业总基调，继续按照中央既定的基本方针和政策，把握疫情防控、经济和防控风险的关系，切实推进宏观政策的逆向周期调节力度，完成各项风险化解任务。 支持银行特别是中小银行多渠道补充和完善资本管理，加大不良贷款处置力度，增强金融机构稳健性。

在化解金融风险的工作中，人民银行认真履行国务院金融委员会办公室职责，加强金融监管协调，化解系统性金融风险底线、防范道德风险的关系，强调金融机构的主体责任、地方政府的属地责任、金融监管部门的监管责任和最后贷款人的责任。 发生重大金融风险时，相关股东和债权人应当依法承担相应损失，严厉追究相关机构和人员的违法违规、失职等行为。

银保监会:确定防范金融风险化解的9个要点

据中国证券报报道，银保监会有关部门负责人5月26日表示，年银保监会将坚决打赢化解重大风险的攻坚战，确定化解金融风险的9个业务要点。

上述负责人介绍说，解决今年金融风险的业务要点有:一是安全处置高风险机构，夯实各方面责任，全力协调、合作、政策指导。 二是在大压降高风险影子银领域的工作，防止死灰复燃。 三是继续加大不良资产处置力度，提高资产分类准确性；四是坚决落实“住房不炒”要求，持续抑制房地产金融化泡沫化。 五、对违法违规建设的金融集团，在稳定大局的基础上，认真查处违法违规行为，全力清理资产、追回赃款、改革重组。 六是深入推进网络贷款专业建设，加大网络保险规范力度。 七、继续配合地方政府深化国有公司改革重组，加快经济结构调整，化解隐性债务风险八、有效化解外部冲击风险，稳定市场预期。 九、进一步弥补监管短板，扩大监管科技运用，加快监管大数据平台建设，比较有效地提高监管能力和水平。 并且，对于受疫情影响、风险可能上升的行业，银保监会将关注要点，审慎判断，做好事前应对准备，切实维护经济快速发展和社会稳定大局。

上述负责人表示，过去一年，切实解决中小银行的局部性、结构性流动性风险，加强市场规律，防范风险蔓延。 此外，2019年处置了109家高风险农合机构，高风险机构数量稳步减少。 目前中小银行整体运行平稳，流动性丰富，风险可控。 今年以来，中小银行信贷资产质量受到压力，一些机构信贷风险持续积累，风险处置任务繁重，个别机构面临一定的流动性平衡压力。

该负责人表示，一季度，中国实体经济受新冠引发肺炎疫情的负面影响较大，商业银行不良贷款存量明显增加，不良率迅速反弹。 截至年一季度末，商业银行不良贷款达到2.6万亿元，比上年末增加1986亿元。 不良贷款率为1.91%，上升0.05个百分点。 年一季度，商业银行共处置不良贷款4055亿元，比去年同期多处置726亿元。

该负责人表示，银保监会将进一步加强监管领先，优化政策环境，持续推进银领域不良贷款处理工作，持续加大不良贷款处理力度。 结合各机构的实际，合理明确差别化的全年处置目标。 继续加强财政税收、司法、人民银行和地方金融监管部门等的信息表达交流，疏通政策拥堵点，创新处置方法，提高处置效率。 深化金融资产管理企业改革。 指导金融资产管理企业聚焦不良资产处置主业，发挥处置主渠道的作用。 支持地方理财企业加大不良贷款收购处置力度。

全国政协常委尚福林:支持解决金融风险离不开经济健康增长

据证券时报报道，全国政协常委、经济委员会主任尚福林在接受证券时报记者书面采访时表示，防范和化解金融风险是金融事业的根本任务。

尚林认为，金融业有信心做好应对疫情冲击的风险管理工作。 这种信心根本来源于巨大的内需空之间、雄厚的产业基础等一系列中国经济的内在韧性和对长期良好基本面的认知评价。 疫情带来的外部冲击，没有改变我国经济增长的基本要素和内在逻辑，以及国内公司制造能力和产业配套能力的独特特征。 疫情期间，金融资产质量短期受到压力，但随着生产生活秩序恢复加快，不良上升势头逆转，金融体系运行也趋于正常，良好稳健的快速发展态势没有改变。 另一方面，根据前期金融供给侧结构改革的阶段性成果，目前金融政策储备与调节空之间仍十分充足，服务实体经济能力不断增强，为应对疫情冲击、增强风险防范能力和实力提供了坚实的基础。 目前，银行领域的准备能力、保险业的偿付能力都处于较高水平，商业银行资本充足率为14.5%，比最低资本监管高6.5个百分点，贷款准备总额超过6万元。

尚林表示，稳定经济运行是全球性的，支持经济健康增长对化解金融风险至关重要。 在目前的常态化疫情防控中，经济社会运行逐渐正常，生产生活秩序加速恢复，但全球疫情未来走势存在高度不确定性。 在这种情况下，金融风险防控工作必须放在金融支持疫情防控和经济社会快速发展的大局上统一考虑。

一是当前的主要任务是精准施策，全力做好支持实体经济的金融服务。 在宏观层面上，需要更准确地提高控制力。 科学将继续扎实运用逆周期宏观调节手段，把抓好“六保”作为“六稳”工作的着力点，着力稳定公司，确保就业。 拉动居民支出，释放潜在诉求。 在中观层面，需要重点关注点地域、区域和薄弱环节。 支持公司恢复企业活动开工、复商复市，缓解因疫情暂时困难的中小企业包围，战胜疫情防控战，为推动经济社会快速发展提供有力支撑。 在微观层面，需要采取更加灵活和差异化的措施。 创新服务方法，运用科技手段，提供差异化、可比性、优惠性的金融服务。

二是继续开展金融风险防范工作。 另一方面，积极处理和解决暴露的不良事件。 一季度中银领域处置不良贷款达到4500亿元，比去年同期增长810亿元。 必须引出中小银行机构等积分群分类的措施，通过各种手段提高不良贷款的处置力度，提高处置效率。 通过债务委员会、市场化债转股等市场化方法，切实有序地处理公司债务风险。 另一方面，要继续关注全球疫情变化情况及其对金融业的影响，进行压力测试，明确风险底数，制定应急预案，根据情况变化及时判断、调整、补充相关政策措施。

三是从防范金融风险和服务实体经济两方面实现更高水平的动态平衡入手，深化金融供给侧的结构改革。 巩固前期成果，关注中小机构股权、金融创新等重要行业风险，防止混乱，防止倒退。 而且，必须将风险防范门向前推进。