“稳就业举措全面落地效果显现 上半年全国城镇新增就业564万人”

经济日报新闻网记者韩秉志

在新冠引发的肺炎疫情下，就业形势备受关注。 数据显示，今年上半年，全国城镇新增就业564万人，完成了全年目标任务的63%。 6月份全国城镇调查失业率为5.7%，第二季度末全国城镇登记失业率为3.84%。

“上半年整体就业趋势比前一年低，稳定。 ’人力资源和社会保障部就业促进司司长张莹说，一季度，就业开局低迷。 二季度，随着企业活动复工稳步推进，稳定就业措施全面落地，劳动力市场诉求提高，就业形势逐渐稳定。

就业形势逐渐稳定，得益于疫情比较有效的控制，企业活动有序推进复工，经济企业稳定复苏。 今年以来，我国扩大了政策套期保值岗位，推出“减免缓还补”政策组合拳，逐步减免3家社会保险公司缴费部分，允许社会保险费延期缴纳，扩大中小企业失业保险稳定返还，在劳动代培训政策受益方面，公司吸纳积分， 上半年，全国失业保险稳定岗返还资金636亿元，各类就业补助资金405亿元。

加大对中小企业吸收就业补贴的力度，扩大国有企事业单位的招聘规模，扩大基础项目的招聘规模，扩大研究生和专升本招聘规模，挖掘科研助理、基础教育医疗、社区服务的就业潜力……“一个扩招，三个扩招，三个 农民工就业服务、职业培训和权益维护工作稳步推进。 数据显示，中国开展农民工归岗“点对点”服务行动，已累计“点对点”，使600多万农民工安全有序地归岗。

网上就业服务将全面启动。 网上春风行动提供岗位新闻成千上万的网络招聘活动提出岗位诉求达到2761万人，劳动者投递简历近2000万人。 目前正在进行的民营公司招聘月活动，提供了民营公司200万条以上的职场新闻。

“截止到6月末，海外劳动者整体的贫困劳动力达到了2830万人，超过了去年的总数。 并动态调整就业困难者的认定标准，充分利用各类公益性岗位，比较有效地发挥就业兜底的保障作用。 ”。 张莹说。

受疫情影响，部分毕业生离校时也没有工作。 人力资源和社会保障部会同有关部门实施促进高校毕业生就业创业的专项行动，对目前未就业的毕业生，通过加强教育部门和人社部门的新闻联系、街道社区走访、畅通的服务登记渠道等途径，为未就业毕业生提供实名服务

“人力资源社会保障部门始终关注困难毕业生的就业创业工作，对建设卡贫困家庭毕业生、零就业家庭毕业生、残疾毕业生和湖北籍毕业生实施专业援助，优先提供就业服务，优先推荐就业岗位，优先提供就业支持。 》张莹表示，将加快落实就业补贴政策，鼓励中小企业越来越多的毕业生就业，加快基础不足的教育医疗、社区服务等行业的潜力，拓宽毕业生就业空之间。 在创业培训方面，毕业生将获得咨询指导、跟踪支持、成果转化等服务。 毕业生创业最高可以申请20万元创业担保贷款，不重复创业补贴。

数据显示，截至6月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.76亿、2.08亿、2.56亿人。 上半年，3只社保基金总收入2.35万亿元，总支出2.68万亿元。 今年社会保险费减免的力度和规模空前，人社部预计，全年公司养老、失业和工伤3项社会保险将减收1.6万亿元，其中公司养老保险费减收占1.5万亿元。

很多人担心减免公司养老保险的劳力这么大，会影响养老金的按时全额发放吗？ 对此，人社部养老保险司司长聂明隈确定，社会保险费减免不影响养老金按时全额发放，也不影响今年的养老金调整。

“得益于经济多年的高速发展，中国公司的养老保险基金积累了较大的“家底”，去年年末累计达到5万元。 今年实行减免政策后，预计部分省份将无法支付当期收入，但大部分省份可以手动确保历年结余。 ”。 聂明隈说。

根据人社部对上半年养老保险基金运行情况的分析，基金整体运行平稳，阶段性政策执行结果符合预期。 截至6月底，全国公司养老保险基金累计4.77万亿元，预计到年底可维持3.8万亿元以上的结余，还有2万多万元的全国社会保障战术储备基金，整体支撑能力较强。

养老保险费减免不会影响今年的养老金调整。 4月，人社部、财政部经国务院批准今年发出调整退休人员基本养老金的通知，调整水平为5%。 聂明隈表示，目前有25个省公布了具体调整方案。