“资金坐上“直通车” 快速抵达“最前线””

7月30日，财政部发行700亿元10年期抗疫特别国债。 至此，备受瞩目的1兆元疫情防控特别国债顺利发行完毕。

发行疫情防控专项国债是党中央、国务院为应对新冠肺炎疫情冲击，加大宏观政策调节和实施力度作出的重大决策。 今年，我国财政赤字规模比去年增加了1万元，还发行了1万元的疫情防控特别国债。

作为积极的财政政策，必须采取更加积极有为的重要措施。 上述2万亿元全部转让给地方，建立特殊的转移支付机制，资金直接送达市县基层、直惠企业利民。 、抗疫特别国债资金支持地方采取措施，帮助受新冠肺炎疫情冲击最大的中小企业、个体工商户和困难群众，加强公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出等。

抗疫特别国债发行国债售团成员市场化招标，6月18日启动，累计发行16期(次)，发行节奏平稳有序，发行利率符合市场预期，投资者活跃。

“疫情防控专项国债启动后，40多天发行1万元债券，发行节奏十分紧凑，地方政府应对新冠肺炎疫情，稳步推进“六稳”工作人员，全面落实“六保”任务。 ”中国财政科学研究院金融研究中心研究员封北麟说。

对于疫情防控特别国债期品种，在配合财政资金采用周期的基础上，充分考虑国债收益率曲线的建设需求，以10年期为主，5年期、7年期适当组合，进一步提高了国债收益率曲线上关键点的比较有效性。

封麟解体，尽管抗疫特别国债发行窗口集中，金额较大，但发行管理部门加强协调配合，统一协调抗疫特别国债、常规国债、地方国债的发行节奏，未引起市场波动。

“疫情防控特别国债的发行和采用表明积极的财政政策更加积极有为。 在发行上，加快发行，合理安排发行节奏，市场运行平稳。 然后，疫情防控特别国债建立了高效的资金直接机制，资金录用赋予了基层充分灵活的自主权。 ”。 中国社会科学院财经战术研究院财政研究室副主任何代欣说。

和普通记账式国债一样，疫情防控特别国债不仅在银行间债市，在交易所市场、商业银行柜台市场也在跨市场流通。 个人投资者可以在交易所市场、商业银行柜台市场开户，参与疫情防控特别国债的流通和交易。

记者了解到，疫情防控专项国债发行完毕后，筹集到的资金通过专项转移支付机制，按照“中央分片、省级细分、备案同意、快速直达”的大致情况，直接下达到市县基层。 目前，疫情防控专项国债预算指标全部提交给地方，地方将资金落实到具体项目上，部分资金已经形成实际支出，政策效果逐渐显现。

“下一步，我们建议加强基金的招聘监管，及时跟踪和判断基金的招聘绩效，使基金发挥最大的作用。 ”何代欣说。