“三亚为海南自由贸易港营商环境建设从业贡献范例”

本信用海口8月5日电(记者陈碧琪)三亚近年来重视市场主体的诉求，以转变政府职能为核心，全面推进制度创新，为海南自贸港营商环境建设事业贡献三亚例。 今年上半年，三亚新增市场主体15163户，比去年同期增长32.9%，其中公司新增8227户，比去年同期增长54%，个体户新增6904户，比去年同期增长14%。

着眼于制度创新，三亚不断建立健全最佳的经营者环境制度体系。

第一是全省率先设立营商环境服务局，高规格设立“三亚市优化营商环境工作领导小组”，省委常委、市委书记担任组长，市长担任常务副组长，各级党政主要领导亲自逮捕，自行推进。 另外，三亚发布了《三亚市优化营商环境行动计划( 2019-年)》，确定了79项要点任务，发布了各项指标行业专项行动计划，构建了三亚市优化营商环境“1+n”制度体系。

二是通过设立12345，优化经营者环境服务专线，建立要点公司政府联络员就业机制，编制发布《涉企扶持政策汇编》等手段，政企信息表达渠道更加畅通。 截至今年6月底，12345专线累计收到理工票30109件，已结案30094件，结案率达到99.95%。 政府联络员已与30家要点联络公司取得联系，进行一对一服务，协调处理公司困难。

三是聚焦市场主体诉求，全面落实市场准入“非禁即入”，推进证照分离改革，依托海南商事主体登记平台，全省率先将公司开办时间压缩为两个工作日，实行简易放贷一个工作日的处理。 三亚市在政策兑现、信用服务等方面也继续大力培育产业快速发展土壤。 疫情期间，为了辅助公司恢复企业活动开工，三亚市出台了中小企业15条、旅游10条等措施，加强了援助企业政策兑现，目前累计发放关联企业奖金补缴等资金5.7亿元，公司住房租金超过1亿元，水电收费3亿元 并且三亚将加大无担保贷款的投入力度，推出政银保等金融政策礼包，建设“易融资”融资对接平台，改善民营和中小企业融资难问题。

四是以信用为中心的新市场监管体制正在三亚逐步建立。 三亚信用新闻共享平台不断完善，形成了横向跨部门、纵向跨层次的立体数据共享交换体系，开展事前信用承诺，加强事中信用监管，搞好事后信用管理，三亚建立了各方面的信用监管体制。 截至今年6月，该平台共收集三亚各类信用新闻数据约1495万件，“信用三亚”网站“信用承诺”区已公示468份信用承诺书，各部门应用红黑名单反馈结果1494份，56

下一步，三亚将研究制定《三亚市优化营商环境方法》，严格落实公司相关企业政策制定机制，建立健全惠企政策实现机制，在海南自由贸易港建设中构建优化营商环境的标杆。