“确保减税降费政策直接惠及市场主体”

上半年，全国累计减税新下调15045亿元。 具体来说，累计追加减税5414亿元，社会保险费减额9631亿元(包括非税收入减额259亿元)。 在新的减额中，税务部门组织执行的为5129亿元，占53.25%。 上半年减税有什么效果？ 下一步如何促进市场主体的快速发展？ 记者采访了国家税务总局局长王军。

●激发市场主体活力，增强快速发展的动力

记者:上半年税务部门采取了那些措施，确保政策直达基层吗？

王军:今年以来，税务部门坚决落实党中央、国务院的决策部署，及时全面落实减税减费政策措施，直接惠及市场主体。 在工作中我们以“三速一严”为目标。

一是政策落地快。 每次参与政策制定的过程中，我们都会在同步研究征管配套方法、预调新闻系统的政策出台后，征管和新闻化保障第一时间直达基层税务机关，确保政策操作良好，马上落地。

二是指导训练快。 第一时间开设“云课堂”，对税务人、纳税人、缴费人进行“一竿底”的直接指导培训，通过税务网站、微信、12366服务热线等解读政策，应对关注。

三是操作迅速。 通过简化纳税环节、简化操作程序、合理化提交材料，使纳税人缴费者享受优惠政策的完整电子税务局网上申报功能，使纳税人缴费者享受“不能出门”的政策优惠。

四是审查监督严格。 实施最严格的绩效考核和监督说明责任，比较有效、严格地防范，及时调查各种不作为和混乱，确保政策执行不漏，不走样。

记者:在帮助市场主体快速发展方面，减税降费发挥了哪些作用？

王军:减税降费政策有序落地，对我国经济的快速恢复和快速发展至关重要。 不仅缓解了公司的经营困难，也增强了公司快速发展的信心。 特别体现在激发了市场主体的活力，增强了公司快速发展的后劲。

先说激发市场主体活力，可以用两组数据证明:一是根据10万户积分税源公司的数据，上半年每百元营业收入税负担同比减少0.65元。 根据国家统计局公布的数据，6月全国规模以上工业公司利润比去年同期增长11.5%，其中有相当大的因素直接或间接转换了减税减费效果。 二、全国5000多万户小规模纳税人，免征增值税的约占92%，其余8%左右缴纳增值税的440万户纳税人征收率又从3%降至1% (其中湖北免税)，这极大地激发了创业积极性 二季度全国办理涉税若干事项的新市场主体主要是中小企业和个体户，比上年增长7.1%。

另外，增加公司快速发展的后劲，用两组数据证明。 第一，二季度全国享受研发费用和扣除政策的33万家公司购买高新技术设备和服务，在疫情冲击下持续增加科技投入，销售收入比去年同期增长4.8%，高于全国平均水平8.9，为我国经济优质快速发展注入了强劲的后劲。 二是6月底增值税常规纳税人比去年同期增长10.9%，即106万家公司“从小到大”或新成立的年销售额500万元以上的公司。

●公司销售稳步回升，税收大数据亮点多

记者:目前的税收数据反映了那些经济快速发展的亮点吗？

王军:有生产就有销售，有销售就开增值税发票。 增值税覆盖国民经济各行业，发票数据具有独特的特点，可以从微观上反映公司的生产经营情况，从宏观上反映经济运行情况。 据发票大数据观察，上半年经济快速发展出现了许多亮点。