“国土空间规划审查报批制度将改革 审批时间缩短”

9月20日，国务院信息办公室召开新闻发布会，介绍批准改革规划、用地审批和完善国土空间规划审批的有关情况。 自然资源部副部长赵龙表示，我国将改革国土空之间的规划审批制度，大幅缩短用地审批时间，审批时间从过去的3年以上压缩至半年左右。 另外，减少向国务院报告的批准城市数量，直辖市、计划单列市、省会城市和国务院指定城市的规划除国务院批准外，其他城市均由省级政府批准。

“原计划截止到批准日，严重影响了计划的权威性和严肃性”赵龙说，以前国务院批准土地利用总体规划和城市总体规划的城市超过100个，审查也存在事权不清、文案过多、技术争议较多等问题，审查时限有限

赵龙表示，有责任对审查文件进行减压，以审查国家一级需要国家管理的复印件。 这包括规划目标定位、生态保护红线、永久基本农田、城市开发边界等控制线的划定等。 其他由地方负责审查。

赵龙表示，此次将改革规划许可和用地审批，推进“多审合一、多证合一”。 进行合并计划选址和用地预审，将建设项目选址意见书、建设项目用地预审意见书合并为建设项目用地预审和选址意见书。 并规定，对采用已经依法批准的建设用地进行建设的项目，不进行用地预审。

据悉，此次改革还将结合建设用地规划许可和用地审批进行。 将建设用地规划许可证、建设用地批准书合并为新的建设用地规划许可证。 分割土地，要同时处理、同时发放建设用地规划许可证和分割决定书。

另外，在机构改革前，需要在建设用地审批、城乡规划许可、规划验证、竣工验收等环节开展测绘，且不同环节的测绘成果要求和标准不一致，测绘成果行不通。 建设单位应当多次向多个部门提交不同的测绘报告。 为此，推进此次改革和多检整合、多检一体化、成果共享，特别强调基本上不得多次向建设单位或个体提交对同一标的物的测绘成果，必要时可以进行验证更新和补充测绘。 (经济日报-新闻网记者 黄晓芳)