“国企改革三年行动冲锋号吹响 科改示范行动成突破口”

国企改革三年行动开幕科改革示范行动成为突破口

商业科技型公司将释放更大比例的所有权

“国企改革三年行动的冲锋号已经打响，未来三年将是国企改革的重要阶段。 ”。 国务院国有公司改革领导小组办公室副主任、国资委副主任翁杰明9月22日在“科改示范行动”现场推进会上表示，要以“科改示范行动”为重要突破口，在深化国企改革中发挥“一发不可收拾”的重要意义。

一系列更具对比性、更具可操作性、更精准化的改革措施将会实施，如各中央公司、各地国资委和“科改示范公司”应加大研发投入力度，在年度经营预算中优先确保创新投入。 商业这样的科技型公司必须充分释放更大比例的所有权，支持引进持股比例超过三分之一的非国有资本。 加快市场化经营机制建设，确保“科改示范公司”在年底前率先实现经理层任期制和合同化管理，率先全面推进就业市场化。

突破口赋予公司更大的改革自主权

今年4月启动的“科改示范行动”是继国企改革“双百行动”、国资国企改革“综合改革试点”后的国企改革专项工程，选取了204家国有科技型公司，构建了国有科技型公司改革样板和自主创新尖兵，并在此基础上宣传成功经验

翁杰明表示，“科改示范公司”在推进新的快速发展格局形成中，要更好地发挥落实国企改革三年行动、破解改革要点的示范作用。 他指出，国企改革三年的行动为全国各级各类国有公司提出了新的任务书、时间表、路线图。 “科改示范公司”不仅落实面上的改革要求，而且充分认识到科技型公司人力资本相对密集、新兴产业或业务相对增加、增量改革空之间相对较大等优势，在各项要点改革任务中积极行动，引领创新

根据部署，各中央公司、各地国资委和“科改示范公司”要根据现有改革方案和登记簿，认真对照国企改革三年的行动相关要求，进一步完善方案、逐项细化措施、逐步严格执行。

翁杰明表示，在反复加强党的全面领导、保证正确改革方向、防止国有资产流失的前提下，各中央公司和各地国资委将赋予“科改示范公司”更大的改革自主权，对公司实施更加灵活的差异化管理模式，特别是公司集团总部职能部门制约改革， 必须负责制定免责合规的事项清单，对计划合规投资、混乱、重组、资产交易等造成的正常损失，从商业上近乎公平地评价是非，以较长的周期客观地综合评价功绩。

据悉，各中央公司和各地国资委加快建立“科改示范公司”改革考核判断机制，将推进和落实情况与公司经营业绩考核等挂钩。 一、国务院国有公司改革领导小组办公室根据考核判断和审计效果，对“科改示范公司”实施动态调整，实现进驻有退、优胜劣汰。