“用“城市硅巷”释放革新空间促进区域全面革新 推动老城有机更新改善城市

经济日报记者蒋波

近日，南京航空航天大学连接南京市秦淮区，共建秦淮硅巷大学科技园，双方基于南航和秦淮硅巷的特点资源，建设“城市硅巷”升级版秦淮创新湾区，科技成果转化、科技公司

“城市硅巷”是指无边界的创新街区，其首要优点是紧贴城市原有的肌理，通过改造旧办公楼、旧工厂、棚户区等老城区的库存空之间，解放创新空之间，组

秦淮区是江苏面积最小的主城区，“在螺母壳里做道场”并不容易。 笔者观察到早在去年9月，南京市秦淮区就已经开始建设“城市硅巷”，推进原有老化的老厂房华丽转向，集中改造散落的社会园区。 2年来，该地区共充分利用闲置运营商54万平方米，新增科技型公司470家，2019年末地区产值超过258亿元，为小城市开辟了创新快速发展大空之间。

和南京秦淮区一样，中国许多大城市老城区决定，地价昂贵、过于密集的人口和极其有限的可建设性空之间，不能作为新的小区专门建立区域。 “城市硅巷”模式的出现，很好地处理了“老城更新、旧城创新”这个命题。

“城市硅谷”的特点是孵化器、研发机构、科技服务等聚集在一起，可以形成协同创新的生态圈。 “城市硅巷”集员工、生活、休闲于一体，不仅可以提供良好的教育、医疗、文体等服务，而且通过市场化运营和商业化管理，使资本、技术、人才、园区、公司和大学形成创新共同体。 “城市硅巷”可以聚焦科技成果产业化环节，培育新经济、新产业、新模式，有利于旧城激发新活力，产业回归城墙内。

由此可见，构建“城市硅巷”是创新运营商升级的重要措施，也是老城转型快速发展的比较有效的途径。

笔者认为，在打造“城市硅巷”的过程中，应把握几个重要环节。 如果不先让“房东”考虑，就不能停留在只是搭建平台、交房租、招手的初级水平上。 政府相关部门要在提供更精准、更优质服务的供给侧结构改革上不断创新，提高集聚能力、招商能力、运营能力、服务能力。

其次要贯彻“无边界”的理念，串联丰富的研究生资源，构建开放的创新空间和共性技术平台，将各类创新要素连成线，连成一体，融合共享，形成创新集群。

三是探索形成强有力的集聚融合机制，在住房、落户、税收、办公室、行政审批等多方面对创业者进行政策倾斜，吸引知名孵化器、加速器、研发机构，集聚高水平创投基金、人才队伍、科技服务机构，特别是精、专