“生产连获丰收 库存处于历史高位 专家称粮食价钱上涨势头难持续”

从各方面来看，粮食价格上涨的势头难以持续。 从生产看，我国粮食生产丰收，种植结构不断调整优化，高质量品种数量增加，粮食安全形势持续良好。 从库存来看，粮食库存处于历史高位，仅地方储备就可以满足产区3个月、销售区6个月、产销平衡区4.5个月以上的市场供应量，政策性粮食库存规模庞大。 从进口来看，目前新冠引发的肺炎疫情对国际粮食贸易供应链、物流链没有产生实质性影响。

目前，秋季粮食收购正在全国范围内从南到北稳步推进。 粮食是关系到国计民生和经济安全的特殊商品，粮食价格关系到种粮农民的切身利益，另一方面关系到顾客的接受能力。

对许多农民来说，今年是丰收丰收的好年景，粮食市场的价格比上年上涨。 但是，粮食价格的上涨引起了社会对粮食安全的普遍担忧。 确保粮食价格稳定，走出“谷安伤农、美贵伤民”怪圈，对保障国家粮食安全至关重要。

市场化并购的比重不断加大

在黑龙江黑河市孙吴县沿江乡大桦林子村，桦林现代农机专业合作社理事长吴德显组织合作社成员销售粮食。 今年合作社种植了2.6万多亩土地，其中水稻5000亩1100多斤，玉米8000亩1000多斤，大豆1.3万亩240多斤。 吴德显表示，今年粮食产量出乎意料，但略高于去年水平，粮食收购价格也高于去年。 其中，湿玉米售价0.95元/斤，大豆售价2.4元/斤，扣除土地租金、劳动力价格和种子、农药、化肥等投入价格，租用土地每亩纯利润250元左右，自己承包的土地。

秋粮上市以来，粮食市场火热，持续上涨的价格让许多农民产生了舍不得卖的心理。 目前粮食价格稳定，按目前市场价格销售粮食，种植收益好，更多农民改变了遗憾的心情，开始积极销售粮食套现，东北等主要产区的玉米、稻谷、大豆已经开始量入为出。 根据国家粮食和物资储备局的数据，截至10月31日，主产区入统公司累计收购秋粮2163万吨，比去年同期增加95万吨。

国家粮食新闻中心高级经济师刘冬竹建议，农民要尽量均衡销售粮食，不要盲目压粮惜售，不要集粮销售，不要集中下跌销售粮食的价格。 未出售的粮食必须远离土地通风，上楼，以免损坏霉菌造成损失。

近年来，国家不断推进粮食储备制度改革，市场主体风险意识不断增强，加工企业广告积极建设库存储备原料，商家和经纪人积极觅食，市场化并购比例不断提高。 今年小麦和早籼稻的市场化收购超过90%。 黑龙江、象屿农产于9月15日进入市场开始收购，目前正在收购玉米170万吨以上。 湖北、武汉兴正实业有限企业已收购中晚籼稻600多万斤。

如果稻谷供应大于需求形势，11月12日黑龙江开始收购粳稻最低收购价，是目前全国唯一开始收购水稻最低收购价的省份。 国家粮食物资储备局粮食储备司司长秦玉云预测，今年秋季粮食收购也以市场化收购为主，全国大范围内启动中晚稻最低收购价执行预案的可能性不大。

粮食的价格渐渐稳定下来

今年以来，受新冠肺炎疫情、洪涝灾害等影响，社会资金流动性充裕，国内主要粮食品种价格明显上涨。 10月，国内主产区籼稻平均价格同比上涨10%左右，粳稻上涨6%左右，小麦上涨5%左右。 粮食价格的上涨引起了社会对粮食稳定供应的担忧。

刘冬竹表示，目前，中国粮食库存充足，储备充足，供应丰富。 小麦和稻谷两大粮食品种库存处于历史高位，可以满足全国一年以上费用的诉求，预计小麦和稻谷的价格将在合理区间内波动。 受库存周期基本结束、供需平衡紧密化等因素叠加的影响，国内玉米现货市场价格涨幅达到30%左右，但未超过全年历史最高水平。 进入11月后，随着主产区玉米上市量的增加，玉米储藏持续出库，进口玉米和替代品陆续到港，玉米市场供应得到完全保障，价格不太可能持续大幅上涨。

在市场化条件下，需要注意粮食价格上涨是市场波动的正常现象。 刘冬竹认为，今年粮食价格上涨充分证明了在生产价格连年上涨、粮食价格常年低迷的情况下恢复性上升，有其合理性，自储运制度改革以来，市场机制发挥了积极作用。

年来，国家推进粮食储藏市场化改革，取消大豆、玉米储藏政策，调整小麦和稻谷最低收购价，这不仅有助于不断消化高企粮食库存，而且国内粮食市场价格和国际粮食价格逐渐接轨，粮食价格连续多年下跌。 受今年疫情、灾情等多种因素的影响，粮食价格回升，但仍处于正常波动区间。

秦玉云认为，从各方面来看，粮价上涨势头难以持续。 从生产看，我国粮食生产丰收，种植结构不断调整优化，高质量品种数量增加，粮食安全形势持续良好，国内市场供应和价格维持总体稳定有保障。 从存量来看，粮食存量处于历史高位，政府粮食储备体系健全，存量规模丰富，仅地方储备就能满足产区3个月、销售区6个月、产销平衡区4.5个月以上的市场供应量，政策性粮食存量规模庞大。 从进口来看，当前疫情对国际粮食贸易供应链、物流链没有产生实质性影响。 今年以来，玉米、高粱等替代品进口增长较多，比较有效地调整了国内其余不足的情况。

采取多种措施稳定粮食价格

粮食价格稳定的话，100价格就会稳定。 记者在采访中获悉，无论农民、公司还是粮食领域的专家，都认为稳定的粮食价格和供应对保障国家粮食安全尤为重要。 专家认为，有必要进一步加强措施稳定粮食价格，确保农民“种粮抛售”，确保市场粮食来源供应稳定。

保障国家粮食安全，首先要稳定和提高粮食综合生产能力。 深入实施“藏粮藏地、藏粮藏技”战术，加强耕地保护，严防18亿亩耕地红线。 加快高标准农田建设，提高基础地力。 加强科技支撑，宣传良种良法配套等增产技术，不断提高粮食单产水平。 稳定粮食播种面积，实行粮食安全总督责任制，层层夯实责任，少换点地方忽视粮食生产趋势。

并且要通过调整稻谷和小麦的最低收购价，稳定粮食价格的预期，调动种粮农民的积极性。 今年春耕期，国家有关部门全年提高水稻最低收购价格，调动农民种植水稻的积极性，早稻种植面积和产量连续7年下跌。 最近，国家有关部门公布了2021年小麦最低收购价格，每斤上涨1美分。 虽然涨幅小，但有利于稳定粮食价格预期，有利于农户合理安排明年的粮食种植。

另外，要更好地发挥政府的粮食宏观调控作用。 今年以来，国家有关部门灵活安排政策性粮食投入，截至11月12日，组织政策性粮食拍卖212次，总量达到1.037亿吨，比较有效地满足了公司的粮食需求。 加强了政府储备处理量的调节，一些省份采取了适当放宽地方储备收购水分要求、延长轮换架空期等措施，满足了加工公司阶段性的粮食需求，促进了地区市场的顺利运行。

另外，要继续深化粮食产销合作，适应粮食“大流通”形势，建立稳定的粮食自由流通体系，完善供应链，有序搞活国内粮食购销，确保粮食跨地区有序流通。 象屿农产总经理陈代舆表示，目前，象屿农产在黑龙江建立玉米全产业链经营模式，在富锦、北安和绥化三地建立粮食加工产业园区，构建从产区到港口、到南方销售区的北粮南运大流通互联网，每年粮食经营量1000万吨。