“国资委研究中心报告聚焦央企改革快速发展现状与挑战：“央企优质快速发展

总公司济南11月2日电题:“央企优质快速发展迈出稳步步伐”——国资委研究中心报告集中讨论了央企改革的快速发展现状和挑战。

本公司记者王希、陈灏

公司是经济的细胞。 目前，中国经济正在从高速增长向优质、快速发展过渡，支撑着国民经济脊梁的中央公司的快速发展现状如何？ 你还面临着那些挑战吗？ 如何将改革进行到底？

2日，在济南举行的“第三届中国公司改革快速发展论坛”报告发布会上，国务院国资委研究中心正式对外发布了《中央公司优质快速发展报告》，给出了这些问题的答案。

改进的升级插件很好

“国有公司特别是中央公司的优质快速发展，是对我国经济优质快速发展的有力支撑。 ”。 国资委研究中心主任李明星在发布会上表示，央企优质快速发展已经迈出了坚实的步伐。

报告书中一连串沉重的数据证实了这一评价——

从经营状况来看，近两年央企利润增长率持续超过收入，质量提升增效、转型升级有了良好的开端。 年和年，央企收入同比增长13.3%和10.1%，利润增长率分别达到15.2%和16.7%。

从资源配置看，党的十八大以来，21个集团的39家中央企业完成了重组整合，国有资本集中在关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的关键领域和关键行业，在军工、电网电力、石化、交通运输、电信、煤炭等领域占80.1%，

从创新快速发展看，截至去年年底，央企共有科技活动人员158万人，累计比较有效的专利近66万项，年研发支出近5000亿元，超过全国的四分之一。 不断涌现的“大国重型机械”彰显了中国的实力，向着高端产业链更具竞争力。

从供给侧结构改革看，央企已解决煤炭过剩产能1260万吨，整合煤炭产能1亿吨，淘汰落后煤炭电力产能670万千瓦。 累计减少法人超过1.4万户。

改革中央企业的优质快速发展

改革是公司优质、快速发展的动力。 作为经济体制改革的“亮点”，近年来国资国企改革在横山涉水中跳出了“加速度”。

要点行业、关键环节的改革不断取得新的突破——

报告指出，中央公司企业制改革全面完成，94家中央企业设立董事会的市场化经营机制基本形成，中央企业集团总部加快战术管理转型混合改革有序推进，年至年民间资本多种形式参与中央企业混合改革，投资金额超过1.1万亿元，中央企业

国资监管职能转变为国企改革注入新的动力——

今年4月，《国有资本授权经营体制改革方案》出台。 报告指出，为落实这份重磅文件，国资委公布了2019年版授权放权名单，要点选择5类、35项授权放权几个事项，激发微观主体活力，治理国有资本有机结合，最大限度调动公司积极性。

为了防止国有资产流失，国资委还将着力建设国资国企在线监管体系，聚焦公司重要业务、关键行业改革、运营的关键环节，加强对一些事项的监管，逐步建立和完善横向、纵向的实时动态监管体系

在综合改革试点“点带面”上发挥改革力——

考试是改革任务，是改革的重要方式。 年启动的国企改革“双百行动”将支持前期国企改革的经验成果，鼓励基础创新，推进差异化、个性化的综合改革，处理改革“深水区”中遇到的新问题。

“双百行动”取得了明显的效果。 《报告》显示，400多家“双百公司”中，113家央企子公司在本级开展混改，引进非国有资本5384亿。 一半以上的“双百公司”在本级或所属公司择优录用职业经理人，比较有效地完善了市场化经营机制。

多方面力量夯实了优质快速发展的基础

目前国内外经济环境多、纷繁多样，中央公司改革发展迅速，面临着许多新的挑战。

报告指出，央企为了稳步推进优质快速发展，不断完善中国特色现代国有公司制度，深入推进混合所有制改革，不断完善市场化经营机制，切实增强协同创新效果，重点优化国有资本配置，切实防范重大风险等

例如在混合改革方面，商业一类国有公司、二类企业、世界一流示范公司的成立、“二百行动”试点公司等要进一步加大混合改革的力度，混合改革的公司要切实转变经营机制。

人是生产力中最活跃最积极的因素深化国企改革的关键是激发人的活力 报告指出，要根据市场化改革的方向，进一步加强董事会建设，提高董事的任职能力。建立更大范围、更有力地推进经理层任期制和合同化的职业经理制度，实施与市场接轨的经理层激励机制和差别化薪酬体系。

做好重大风险防范是公司优质快速发展的基础。 报告认为，特别是中央公司应更加重视债务、安全、环境保护等方面的风险风险防范，加强境外风险管理，强化合规经营意识，切实奠定不发生重大风险的基础。