“浦东探路“制度型开放” 将引领中国新一轮开放”

(立浦东重新出发)上海浦东率先探索“制度型开放”，引领中国新一轮开放

上海11月16日电(记者 许婧)年是上海浦东开发开放30周年。 在改革开放重新出发的关键时刻，浦东作为排头兵和先导区，再次成为世界瞩目的焦点。

华东理工大学副校长吴柏钧表示，近年来，国内外经济形势面临着逆全球化思潮加剧、新型冠状病毒大爆发严重冲击世界经济等诸多新挑战，无论是“四十不惑”的深圳，还是“立之年”的浦东，都选择了“更开放”，

“改革开放初期，通过改革促进开放。 改革进入深水区，开放迫使深层次改革，促进了制度红利的进一步释放。 ”。 上海社科院原副院长张兆安表示，浦东开发开放30多年来，承担了中国多项改革开放的先行试验。 在浦东开发之初不建设“特区”的情况下，建设“新区”可以说是中国改革开放以来的一大重要亮点。 其中培养的一大措施是去年9月暴露的上海自贸试验区。

从扩大开放立场看，上海自贸试验区率先实施外商投资“负面清单”管理制度，浦东率先开展“证照分离”改革试点推进的商事制度改革也已覆盖全国。

“2019年8月打出招牌的临港新领域比以往自由贸易区的改革力度更大，开放度更高。 ”。 张兆安表示，浦东应以新领域为主要载体，继续成为扩大开放的枢纽节点。

浦东面对的是太平洋，是欧美，是全世界。 上海社会科学院研究员、原副院长何建华说，以开放促进改革，改革成果与开放密不可分。 浦东开发开放后，随着大量外资企业的进入和以浦东为平台的跨国贸易的兴起，不仅带动了上海的快速发展，也带动了长江三角洲乃至整个长江流域经济的快速发展，成为中国改革开放的高地，代表中国参与了国际竞争。

在下一次对外开放中，浦东将走什么路线？ 学者们不约而同地把目光投向了制度型开放。

上海财经大学长江三角洲和长江经济带快速发展研究院执行院长张学良多次提出，浦东应高水平开放，带领长江三角洲参与国际竞争合作水平迈上新台阶。 作为上海自贸区实际承载区，“五个中心”核心功能区，浦东更是聚集了高耗能级市场主体、跨区域机构、高层次人才、全球资金，深化长三角地区金融改革联动，建设“一带一路”金融服务投资中心 要辐射国内外全球供应链枢纽，构建优质、国内国际双重循环的战术链路，积极探索在长江三角洲地区形成新的快速发展格局的路径。

“从30年快速发展的过程来看，中国正在从‘世界工厂’走向‘世界市场’。 ”吴柏钧认为浦东现在的特点是内在性、要素型，但相对整合要素的能力较弱。 从要素流动性开放到制度性开放，必须利用国际国内的资源，在开放环境下创新，在开放条件下快速发展，在开放包容的规则下开展国际合作和竞争。 他指出，要不断推进浦东建立与国际通行规则相联系的制度体系，做中国深入参与世界经济治理的“探矿者”，展示中国的道路和中国的力量。

开放浦东天生的使命。 何建华认为，浦东将扩大对外开放，统筹推进内外开放全面展开，更好地统一国内国际两个市场、两个资源，努力成为国内大循环的中心节点和国内国际双重循环的战术链路，增强资源配置能力，对资金、技术、人才、货物等要素配置的辉光 (完)