“日本经济明年恐难恢复至疫情前水平”

过去的一年，瘟疫袭击了世界，使日本经济陷入了前所未有的衰退，经济下滑的剧烈程度超过了美国。 展望2021年，日本经济有望继续缓慢复苏，但可能很难恢复到疫情之前的水平。

今年二季度，日本经济按年率计算分别实际下跌2.1%和29.2%，为二季度经济跌幅深度可比统计以来最大跌幅。 第三季度日本经济创纪录上升，实际增长22.9%，但预计此后经济复苏步伐将相对放缓。

纵观全球，疫情在日本的扩散相对缓慢、平稳，但日本经济为何下跌如此之深、复苏如此缓慢？

事实上，疫情之前，日本经济开始走下坡路，到今年第二季度，日本经济连续三个季度下跌。 受消费税增税等影响，从2019年第四季度开始，内需低迷成为经济疲软的首要拉动因素。

在第三季度创纪录的经济复苏中，个体环比回升5.1%，但与第二季度8.1%的降幅相比，恢复能力明显不足。

而且，内需的另一支柱设备投资持续下降。 由于业绩恶化、经济前景不明朗，公司投资意愿持续低迷，设备投资环比下降2.4%。 住房投资比上个月减少了5.8%。

第三季度，外需对经济增长的贡献超过内需。 汽车等制造业产业明显回暖，出口明显增加，但进口降幅更为明显，成为外需扩大的重要原因。 截至11月，日本出口连续24个月比去年同月减少。 进口降幅更大的大使净出口增长，外需对经济增长的贡献大于内需的现象，在一定程度上掩盖了日本潜在的增长动能不足的问题。

经济学家认为，日本经济第三季度的复苏一方面源于政府经济刺激计划的效果，另一方面由于前期被抑制的诉求被释放，是大跌后的增长，但这两个刺激因素都难以持续太久。

西村康稔经济再生担当相在第三季度的数据公布后表示，“相对于潜在的供给能力，日本经济诉求不足长期存在，第三季度有30兆日元以上的诉求不足，因此使日本经济回归内需主导的增长轨道很重要。”

为了应对后冠状病毒时代日本经济增长面临的诸多课题，日本政府12月通过了总规模达到73.6万亿日元的本年度(截至2021年3月底)第三次大规模经济刺激计划，批准了财政支出规模为21.8万亿日元的本年度第三次补正预算案，进一步提高了经济刺激力，并提高了经济刺激力

第三次大规模经济刺激计划着眼于经济结构的变革，通过设立基金等一系列资助手段，带动产业经济向零排放的绿色经济转型，推动日本经济向数字经济的转型。 经济结构转型的各种对策项目总规模约为51.7万亿日元，约占经济刺激计划总规模的7成。

绿色变革引起了产业界的不满。 日本汽车工业协会会长丰田章男日前炮轰政府2030年代中期禁止燃油车销售的变革目标，政府要做的就是改革国家能源供应结构，禁止燃油车销售不仅会瓦解日本汽车领域的商业模式，全面电气化也会导致煤炭火力发电的污染。

结构变革的推进很困难。 许多国家将先进的数字化技术用于疫情防控，但日本出现了各种政府补贴和优惠贷款申请的“大拥堵”，经济刺激政策难以送达最需要的人手中，凸显出日本在数字行政和数字经济方面落后。

推进行政和经济数字化是菅义伟首相目前最重视的问题。 为了将分散在内阁府、总务省、经济产业省等各部门的数字政策集中并一元化，提出了设立数字厅的要求。 现在，自民党以前所未有的速度和力量推进了这个计划，并以明年9月成立为目标。

日本政府12月18日公布最新经济预测，将财政年度实际经济增长率降至负5.2%。 而且，考虑到新经济刺激计划的效果，将2021年度的实际经济增长率提高到了4%。

日本政府描绘的蓝图比较乐观，称预计到2022年3月底日本经济将恢复到疫情前水平，但国际机构和日本经济学家对日本经济的看法保存了越来越多。

根据国际货币基金组织10月发表的亚太地区经济展望报告，日本经济年或衰退为5.3%； 2021年的经济增长率只有2.3%。

根据日本经济研究中心12月总结的最新民间预测结果，会计年度日本经济的降幅为5.4%，2021年度经济增长率为3.4%。

现在，在日本的疫情扩散加剧，新的感染人数持续增加。 疫苗注射的开始和普及时间还没有确定。 政府已经被迫紧急停止全国性的一系列费用补助活动，日本经济在2021年恢复到疫情发生前的水平确实不容乐观。