“新年稳外贸稳外资第一策：人民币担纲 外汇市场共振”

2021年第一个工作日，央行等6个部门联合发布了《关于进一步优化跨境人民币政策支持外贸稳定外资的通知》(以下简称《通知》)。 概括地说，《通知》的核心是激活跨境人民币的录用，放宽部分资本项目对人民币收入的录用限制，为稳定对外贸易和稳定外资提供支持。

《通知》的第一个副本有五个项目。 包括围绕实体经济诉求，推进更高水平的贸易投资人民币结算便利化，进一步简化跨境人民币结算流程，优化跨境人民币投资管理，个人经常进行人民币跨境收支，便利境外机构采用人民币银行结算账户

“放宽部分资本项目对人民币收入的录用限制”，另外，《通知》规定，境内机构资本项目的人民币收入(包括外商直接投资资本金、跨境融资和境外上市募集资金的回收)符合以下规定的，在国家有关部门批准的经营范围内采用 除另有规定外，不得直接或间接用于证券投资。 除经营范围有确定许可外，不得用于建设、购买非自用房地产，不得用于向非关联方融资的房地产公司除外。

由此可见，外贸稳定外资政策出台的前提首先要满足风险防范的需要。

在外贸稳定外资方面，年国务院和有关部门已经采取了一些政策措施，取得了显著成效。

年8月12日，国务院办公厅发布《关于进一步实施外贸稳定外资工作的意见》，为各部门分配了具体工作。 当时，商务部发布的消息显示，年1月-7月，全国实际聘用外资5356.5亿元人民币，比去年同期增长0.5% (不包括银行、证券、保险业)，比1月-6月回升1.8个百分点，由负增长转为正增长。 外资稳定工作的效果比预想的好。 此后，这一势头持续，从1月至11月，全国实际录取外资8993.8亿元，比去年同期增长6.3%。

年外贸转正情况快于外资，但增长幅度不及外资。 据海关统计，年前11个月，中国货物贸易进出口总额为29.04万亿元，比去年同期增长1.8%。

外资的稳定成果，与年正式实施的新版《外商投资法》及其配套法规有关。 该法规全面取消了商务行业外资公司设立变更的审批和备案，外商投资实行了新闻报告制度，投资自由化、便利化程度有所提高，外商投资期望和信心稳定好转。

国家发改委、商务部于年12月28日全文发布《鼓励外商投资产业目录(年版)》，自2021年1月27日起施行。 本目录是党中央、国务院决定部署，进一步稳定外资的重要措施。

年还出台了稳定对外贸易的政策措施，包括暂时免除加工贸易公司征收内销税，支持出口转为内销，扩大外贸在线渠道等。

外资稳定外贸仍然是2021年的就业重点之一。 “我国经济复苏基础还不牢固”、“世界经济形势依然多、多、恢复不稳定、不平衡”，因此，年12月在北京召开的中央经济事业会议，要抓紧做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务 深化利率汇率市场化改革，维持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

外贸稳定外资政策的发酵，反映在实体经济行业，在金融市场也必然实现共振。 1月4日，人民币对美元中间价为6.5408。 1月5日，人民币对美元中间价为6.476。 年的第一个交易日，人民币对美元中间价为6.9614。

因此，预计2021年关于外资稳定、外贸稳定的政策仍将逐渐加码落地，细化实施方案。