“中央一号文件送来牛年新春的“政策大礼包” 擘画乡村振兴新蓝图”

本网北京2月22日电“中央1号文件为广大农民群众送上了牛年新春《政策大礼包》。 ”。 今天，在国新办公室举办的“全面推进农村振兴，加快农业农村现代化”发布会上，中央农业办公室、农业农村部相关负责人介绍了文件的相关情况，比较了社会各界关心的“菜篮”、“米袋”供应保障、种业翻盘等热门话题，指出，

保障粮食安全保障数量、多样性、质量保证的同时推进

“现在全社会库存非常丰富，中国的粮食安全完全有保障。 ”。 在发布会上，中央农业事务主任、农业农村部长唐仁健表示，中国是一个拥有14亿人口的大国，保障粮食安全是永恒的课题。

他说，近年来，我国粮食连年丰收，年收达13390亿斤，创历史新高。 面对新冠引发的肺炎疫情，我国粮食和重要的农副产品生产、供应、销售良好，经受了较大的考验。

但也必须看到，我国粮食供求并不广泛，一直处于平衡状态。 唐仁健表示，随着人口增长，特别是成本的提高，粮食诉求将刚性提高。 此外，外部局势不确定性的不稳定性也明显增加。

今年一号文件显示，2021年农业供给侧结构改革深入推进，粮食播种面积稳定，产量要达到1.3万亿斤以上。

“在粮食安全问题上，我们一刻也不能疏忽。 而且，必须尽量提高安全系数，生产尽可能多的粮食，储存尽可能多的粮食。 以国内稳定供应的明确性，应对外部环境的不确定性，真正做到手有粮，心不在焉。 ”。 他说

耕地是粮食生产的命根子。 对此，唐仁健表示，未来将采取“长牙”的硬性措施，实行最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮食化”。

谈及应确立的“两辅”机制保障(即补助的利益、补助的义)，唐仁健说，“补助的利益”要靠农民种粮赚钱，获取更多利益，用政策手段重复农业的价格和补助政策，完善 由于“辅之义”要巩固地方党委政府在粮食安全上的义务和责任，这次中央农村事业会议和一号文件确定了下一次粮食安全将落实党政的共同责任。

“供应要保证数量，下一步要考虑保证多样性、质量。 因为多样性、质量和保证也是满足我们市场成本诉求的需要，增加农民收入，提高农业效益的需要。 ”。 他说

搞好种业翻盘需要破牌点，弥补短板，弥补强势特征

农业现代化，种业是基础。 在发布会上，唐仁健先生说:“关于有无、保生存的一点品种，我们没有问题。 但是，在好的方面，确实有很多有很大差异的品种。 怎么办？ 这要搞好种业的翻盘。 ”

农业部副部长张桃林在回答记者提问时表示:“我国农用物种的安全得到了保障，风险也是可控的。 特别是党的十八大以来，我国种业科技和产业的快速发展取得了明显的成效。 “目前，我国农作物特别是粮食种子可以由我们自己处理，我国自主选育的品种种植面积占95%以上，达到了‘中国粮食第一的中国种’。 畜禽、水产核心种质供给率分别达到75%和85%，这些为粮食和重要农副产品的稳定生产保证提供了重要保障。 ”。

但是，张桃林也坦言，立足于新的快速发展阶段，构建新的快速发展格局，与国际先进水平相比，我们种业的快速发展还存在许多不适应性和弱点。 “从品种水平来看，我们的大豆、玉米单产水平还不高。 从种业本身来看，种质资源保护利用不足，有点濒危物种资源消失风险加剧。越来越多的高产高效、绿色高质量、节水节饲料、适合机械化的专业优良品种需要培育。 ”。

围绕国家粮食安全和重要农副产品“三保”的要求，种业突破卡点，补充短板，具有很强的特点。 张桃林说，未来种业必须从五个方面突破。 一是要保护种质资源，实施种质资源精确鉴定评价，建设国家种质资源库，建立健全种质资源保护利用体系；二是自主创新必须生存，加强种业核心技术攻关， 要加强基础性前沿性研究——三类业公司要做强，选特色公司选要点支撑四、要提高基地水平，快速发展现代化农作物育种基地五、市场环境优越，净化种业市场，保护知识产权

安排乡村建设行动满足农民不同层次的需要

大力开展农村建设活动，也是今年一号文件的重要复印件。 乡村形态迅速演变，村落结构也在变革。 乡村建设行动有那些要点，建设构想有那些？

在发布会上，农业农村部党组成员、中央农业事务局局长吴宏耀以4个“抓捕”的形式作出了回答。 他说，要抓紧规划编制，多次先行规划，先规划后建设，合理明确村庄布局分类。 村子保持乡村独特的风貌，防止千村一片。 严格规范村庄撤出，不得违背农民意愿，让农民上楼。

“加强农村生活人居环境建设，提高农村生活人居环境建设五年行动要启动实施，重点抓好农村污水解决，增强农村居住性和群众满意度。 为了牢牢抓住村子的基础设施建设，现在村子的内部基础设施有明显的弱点。 要继续把公共基础设施建设重点放在农村，大力向村复盖、向户扩张。 吴宏耀说。

比较农村公共服务的提高。 吴宏耀认为，目前农村基本公共服务的水平和质量与城市相比，与农民的实际需求还有很大差距。 “下一步，需要建立城乡公共资源均衡配置机制，聚焦教育、医疗、养老、社会保障等农民群众反映的突出问题，继续推进城乡基本公共服务均等化，实现从形式上的普惠到实质上的公平转化。 ”(李栋)