““十三五”期间中央财政累计安排9316亿元 加快推进义务教育均衡快速发展和
本网北京3月4日电 (记者王震)记者从财政部科教与文化司获悉,“十三五”期间,中央财政累计安排9316亿元,加快了义务教育均衡的快速发展和城乡一体化。
一、着力“保基本”,建立健全经费保障机制
从2008年开始健全城乡统筹,建立农村义务教育经费保障机制,使相关教育经费可以随学生流动携带。 根据新形势和新要求,及时调整完整的有关政策,逐步提高经费保障水平。 从2019年春季学期开始,统一农村学校校舍安全保障长效机制中央和地方分担比例,扩大中央财政支出责任从2019年秋季学期开始,将家庭经济困难非寄宿生纳入生活补助范围的年春季学期开始,统一义务教育在校生平均公共经费标准定额,中西部地区年均小学650元,中学850元。 “十三五”时期,累计安排城乡义务教育经费保障机制相关资金5877亿元,年均增长5.4%。 年,约1.54亿城乡义务教育学生免收杂费,获得免费教科书,约2500万家庭经济困难学生获得生活补助,1400万城镇农民工可以携带子女“二免一补”和学生人均公共经费标准的定额资金。
二、着力“弥补短板”,处理薄弱环节和突出问题
一是安排1639亿元,全面改善贫困地区义务教育薄弱学校的基本办学条件,启动义务教育薄弱环节改善和能力提升职工,基本消除城镇“大班额”,基本补充乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校的短板。 安排1030亿元,在保障国家试点地区所需资金的基础上,进一步加大对地方试点地区的奖励补助力度,地方落实农村义务教育学生营养改善计划,着力改善贫困地区学生的营养状况。
三、着力“提高质量”,努力提高农村教师队伍素质
配置379亿元,深入实施《农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划》,支持贫困地区农村教师队伍优化结构。 连续4年增加招聘计划,年招聘人数达到10.5万人,截至年底,中西部地区特冈教师在职人数突破27万人。 二是安排101亿元,实施《中小学幼儿园教师国家级培训计划》,诱惑中西部地区加强乡村学校幼儿园骨干教师培训。 “十三五”期间,累计培训乡村教师和校长850万人,带领地方完成了乡村教师360学时全员培训。 三是配置203亿元,支持地方实施集中贫困地区乡村教师生活补助政策,鼓励有条件的地方提高补助标准,根据学校艰苦的边远程度实施差别化补助,每年惠及约127万乡村教师。 安排417亿元,通过实施“三区”人才支援计划教师专项计划和“银龄讲学”计划,鼓励优秀教师到边疆贫困地区、边疆民族地区和革命老区。
安排相关教育转移支付资金时,财政部通过选择“贫困人口数”、“贫困发生率”、“深度贫困县数”等因素,向“三区三州”等深度贫困地区倾斜。 在此基础上,实施优惠性政策支持“三区三州”教育脱贫攻坚。 “十三五”时期,中国财政义务教育经费的一半以上用于中西部地区。 其中,中央财政义务教育转移支付资金超过85%用于支持中西部地区,以向革命老区、边远地区、民族地区、贫困地区倾斜为重点。
一步,财政部深入贯彻党的十九届中央委员会第五次全体会议和中央经济工作会议精神,积极发挥财政职能,优化政策措施,加大投入力度,加强正向激励,推动地方继续推进义务教育均衡快速发展和城乡一体化。
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