“提质增效 更可持续！今年我国继续实施积极财政政策”

据央视网报道，从2009年开始，我国的积极财政政策已经连续实施了12年。 今年，为了在合理区间促进经济运行，我国继续实施积极的财政政策。

今年积极财政政策的要点包括维持适度的支出强度、优化和执行减税的降低政策、增加中央向地方转移支出的规模、合理明确赤字率等8个要点复印件。

其中，在保持适度支出强度方面，推进创新快速发展和产业升级居于重要位置，中央本级基础研究支出增长10.6%，制造业公司的加计扣除比例进一步提高到100%。 扩大内需、提高基本公共服务均等化水平、保障国家粮食安全等也是今年的着力点投入方向。 人为中心的投入更是不可缺少的，将350亿元配置在中央财政农业转移人口的市民化奖励资金上。 1473亿元用于困难群众救助补助资金的居民医疗保险人均财政补助标准增加30元，达到人均年580元，同时提高个人保险缴费标准40元，人均年320元。 基本公共卫生服务经费人均财政补助标准提高5元，达到人均年79元。 就业、义务教育、脱贫攻坚都清楚地表明了资金投入。

政策“指针”向“提质增效的可持续性”拨号

从2008年开始，我国财政支出开始大于财政收入，同时随着时间的推移，收支缺口越来越明显。 年，面对新冠引发的肺炎疫情冲击，我国调整赤字率从2019年的2.8%提高到3.6%以上，发行1万亿元疫情防控特别国债，增加1.6万亿元地方政府专项债券，这些临时措施较有效地缓解了资金紧张，但财政收支矛盾依然严峻， 当时，全国常规公共预算收入18.29万亿元，比2019年下降3.9%。 全国公共预算支出通常为24.56万亿元，比上年增长2.8%。

2021年，考虑到疫情得到比较有效的控制，经济逐渐回升，今年的赤字率将在3.2%左右，较去年有所下降，另外，疫情防控特别国债将不再发行，地方政府特别债券规模将适当减少。 这造成了2021年我国实际可用财力总量增长率偏低。 从支出来看，“十四五”计划的实施、新的快速发展格局的构建、农村振兴、教育科技等重点和刚性支出都需要加强保障，财政支出增长刚性较强。 简单来说，就是挣的少，花的多。

在这种情况下，缓解支出矛盾，积极财政政策的关键词自然从“优质增效”变为“优质增效、更可持续增效”。 专家认为，今年的财政政策从支出规模和政策力度上，更加重视“可持续性”，降低赤字率，不再发行疫情防控特别国债，整体保持政府杠杆率基本稳定，兼顾效率和长远重疾险。