“人社部正研究延迟退休具体改革方案”
总公司北京2月26日电(记者姜琳、王优玲)人力资源和社会保障部副部长游钧26日在国新办的发布会上表示,人社部正在与相关部门一起研究延期退休的具体改革方案。 由于延迟退休年龄涉及广大员工的切身利益,在方案研究制定过程中,要广泛听取各方意见,充分吸收各界建议,取得最大公约数,确保方案科学的可行性、平稳实施。
《十四五(第十四个五年计划)》提出逐步推迟法定退休年龄。 “这是我国经济社会快速发展全局做出的重大决策,有助于增强我国人力资源的完全利用和社会保障制度的可持续性,更好地保障人民群众的基本生活。 ”游钧说。
他说,中国目前的法定退休年龄规定了男职工60岁、女干部55岁、女职工50岁,新中国成立初期根据当时的人均预期寿命、工作条件、雇佣方法等多种因素明确了这一点。 当前,我国经济社会发生了巨大变化,退休年龄总体偏低的问题显得非常突出。
他说,退休年龄1与人均平均预期寿命不一致。 我国人均预期寿命在新中国成立之初是40岁左右,到2019年上升到77.3岁。 城镇居民人均预期寿命超过了80岁。
二是不适应人口结构的变化和老龄化的快速发展趋势。 预计《十四五》期间,中国老年人口将超过3亿人,从轻度老龄化进入中度老龄化阶段,这种变化对经济社会的快速发展和影响深远。
三是不适应劳动力供求关系的变化。 我国的劳动年龄人口从年开始减少,年均减少300万人以上,同时减少幅度变大,预计在“十四五”期间将减少3500万人。
四是人力资源浪费。 我国新增劳动力中,接受高等教育的比例已经超过一半,平均受教育年限延长至13.7年,人们开始工作的年龄也相应推迟。 退休年龄不变的情况下,平均工作年限自然缩短,导致人力资源浪费、人力资本利用率下降。 特别是在高校、医院、科研机构和一些高新技术产业,这些高学历人员集中的领域和单位,情况尤为突出。
“从国际上看,推迟退休年龄是世界各国应对老龄化的普遍方法。 目前,世界主要经济区块的退休年龄在65岁以上。 ”。 “我们的方案必须在借鉴国际通行的方法和经验的同时,充分考虑我国现实的国情、文化自古流传和历史沿革。 立足国情的方案才是最好的方案”。
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