“一张“清单”透视开放信心 传播扩大开放的强劲信号”

取消国内船舶代理需要中方控股限制取消电影院、演出经纪机构需要中方控股限制取消禁止外商投资开发野生动植物资源的规定……《外商投资准入特别管理措施(负面清单) ( 2019年版)》日前正式发布

在日益变短的外资进入“负面清单”背后，中国有时打开了越来越大的开放之门。

“必须进入”，越来越多的行业向外资开放

中国再次精简负面清单引起世界瞩目。 路透社第一时间报道说:“中国扩大开放的步伐不会停止！ ”。 美国联合国际社认为:“这是一个巨大的变化，中国正在改革重要领域，允许越来越多的外国投资进入。”

中国读者的留言表达了喜悦和自豪——“以开放的心态勇敢面对内外的竞争。 自信地开放！ 开放的自信！ ”

国家发改委相关负责人表示，“时隔一年，首次修订外资准入负面清单，表明我国坚定扩大对外开放的决心。”

据介绍，年版负面清单长度从原来的63条减少到48条，在汽车、通用电气空、银行、证券、保险等22个行业发布了一系列重大开放措施。 的列表保存限制措施与年度版相比减少了约四分之三。 2019年新版名单进一步缩小了限制。

“非禁即入”，6年来中国5次修订外商投资准入负面清单，限制措施从6年前的190条缩小至2019年版的40条，进一步扩大农业、采矿、制造业、服务业等行业开放，中国对外开放将迎来新的高潮。

国家快速发展改革委员会信息发言人孟伟确定，负面名单的关键是“精简”，我们只会减去名单，不加。 到今年年底全面取消外资准入负面清单以外的限制规定。 进一步扩大鼓励外商投资的领域和行业，特别是对中西部地区有进一步鼓励的措施。 此外，还将继续开展重大外资项目的服务工作。

优质开放，共享世界和中国的机遇

优质的快速发展必然伴随着优质的开放。

党的十九大以来，我国推进了全面开放新格局的形成，实行了高水平的投资自由化便利化政策。

联合国贸发会议最新报告显示，全球跨国直接投资总规模连续第三年下降，从去年的1.9万亿美元降至去年的1.3万亿美元，是国际金融危机以来的最低水平。 世界各国在吸引外资方面面临着巨大的挑战。

“年，我海外贸顶住压力，创历史新高，外资在国际投资大幅减少的背景下实现了逆势增长。 ”。 商务部综合司司长储士家指出，今年以来，基于去年较高基数，外贸外资持续平稳增长，5月出口和外资增速比上4个月加快，充分证明了中国经济的巨大韧性。 “总的来看，中海外贸外资具备持续稳定增长的基础和条件，即过去稳定，现在稳定，今后也将稳定。 ”。 士家强调。

从第48条到第40条，2019年负列表压缩率达到16.7%。 越来越多的行业允许外资控股和独资经营，营造更加开放、方便、公平的投资环境，为各国投资者创造越来越多的快速发展机会。 ”。 国家发改委外资司王建军负责人表示。

“年版负面清单在各地和各自贸易试验区得到积极落实，特别是自贸试验区投资透明度、便利化、规范化水平大幅提高，得到广泛认可。 》商务部信息发言人高峰告诉记者，随着负面清单逐年缩短，整个自贸试验区的经营者环境不断优化，进一步激励了市场创新活力和经济快速发展动力。

负1正，均促进开放“加速度”

“负面清单”越来越短，“正面清单”越来越长。

6月30日，被视为中国对外开放风向标三大名单，2019年版全国版和自贸试验区版负面名单分别为《外商投资产业目录( 2019年版)》和《中西部地区外商投资特征产业目录》，外资现代农业、先进制造、高新技术、节能

“这将对世界经济的快速发展产生积极的影响。 》商务部研究院国际市场研究所副所长白明指出，“负面清单”扩大市场准入，吸引外资，中方公布的“正面清单”也能带动外资来中国后更大的快速发展，优化投资结构。

据介绍，2019年版的负面清单和奖励清单将于今年7月30日正式实施。 商务部司长唐文弘表示，为了配合负面清单的顺利实施，目前商务部正在全面清理负面清单以外的外资准入限制措施，严格执行“是否禁止”。 中国将继续推进投资便利化，缩小外商投资公司的审批范围，下放审批权力。

“我们不断扩大开放行业，致力于更好地服务外国投资者，营造更好的环境，分享越来越多的中国快速发展机会。 ”峰值显示。

新颁布的《外商投资法》将为外商投资提供更有力的法律保障。 目前，商务部正在全面整理现行比较有效的法规、规章和规范性文件，废除、编辑与《外商投资法》不一致、不联系的规定，以确保《外商投资法》于明年1月1日顺利实施。

(本报记者张翼)