“河北财政奖补不“吃大锅饭”不“撒胡椒面” 据县级经济快速发展质量奖补

□在省级财力有限的情况下，推出真金白银奖互补，是促进县级转型升级、推进创新、深化改革、扩大开放、融合快速发展、提高质量。

□年，河北省县域经济一二三产业增加值的比重由年的13∶46∶41变为13∶42∶45，第三产业的占有率首次超过了第二产业。

县域经济是推动经济社会快速发展的重要力量，是实现优质快速发展的重要支撑。 年10月，河北省发布了《促进县域经济优质快速发展的10项财政政策(试行)》(以下简称“10项政策”)。 现在政策实施半年多了，效果怎么样？

“最近，我们按照《十条政策》有关文案和标准，兑现了年市县奖励资金14.74亿元。 《十条政策》对于推进市县优质快速发展，应对经济下行压力，落实国家减税经费削减政策，确保财政稳定运行，具有十分重要的引导作用，比较有效地促进了县域经济质量提高的增效作用，政策效果已经初步显现。 ”。 河北省财政厅副厅长赵新海说。

“十条政策”的核心是“更多奖励、高质量更盈利、激励强势财源、约束自立”，首要文案是税收增长激励、高新技术产业奖励、京津产业转移奖励、招商引资奖励、开放型经济奖励、开发区快速发展奖励等。

从现金奖励情况看，转型升级较早的县(市)奖励资金较多。 例如迁安、武安、平山、沧州、昌黎，这些县(市)一方面加快原有产业升级，一方面加强新兴产业培育，县域财源增长较快，获得奖金在5000万元以上。 其中，迁安和武安最受鼓励，达到1亿7千万元。

“这是《十条政策》在勤勉处罚方面的体现。 ”。 河北省财政厅市县财政处处长杨慧卿介绍，政策实施范围包括所有县(市)和设区市，奖励范围广泛，但不是“吃大锅饭”就是“撒胡椒”，而是根据县级经济快速发展质量实施奖项补充

去年以来，河北省各县(市)在积极落实国家减税经费削减政策的基础上，把工作着力点放在培训内功、促进快速发展、提高质量、增强后劲上，通过积极调整产业结构，加快创新驱动，推进转型升级，培育优质财源

据统计，2009年河北省共套现税收增长奖励资金9.38亿元。 平山县是受益者之一，获得奖励资金9752万元。 平山县委常务委员、常务副县长387◇军方表示，近年来，平山县以加强和培育财源为线索，加快全县产业结构转型和高度化，全力构建“电工支柱、多极支撑”的现代产业体系。 在早先流传的产业升级和新兴产业培育的带动下，平山县年公共预算收入通常达到17.2亿元，在石家庄市各县市排名第一。

平山县财政局局长焦彦虎表示，平山县首要通过两个方面培育和增长县级财源:一方面严格执行国家减税的降费政策，轻装公司上阵，持续释放公司活力，推动县域经济优质快速发展。 另一方面，强调县域产业定位，因地制宜迅速发展特色产业，精准制定支持公司快速发展的政策。 例如，每年预算安排3000万元产业快速发展资金，引诱公司加快转型升级。

在强大之前就传达了产业，河北省注重培育和增长新型产业，加快高新技术产业快速发展，完全利用京津冀协同快速发展等机遇，拓展快速发展空之间，推动县域经济快速发展。 这个构想在“十条政策”中有确定的体现，年，河北省高新技术产业奖励1.36亿元，对71个高新技术产业增值税实现增长的县(市)，省级将按分享其增量的25%给予奖励。

工业强县的搬迁尝到了优质快速发展的甜头。 年，该市获得促进县域经济优质快速发展的奖励资金1.7亿元。 其中，高新技术产业奖励3111万元，居全省之首。 迁安市常务副市长董志毅表示，迁安市作为以前流传下来的资源型城市，为了改变“一钢独大、大、不强”的局面，将推进产业结构调整，快速发展新的接续产业，加快新旧动能的转换。

“在省级财力有限的情况下，推出真金白银奖互补，是促进县级转型升级、推进创新、深化改革、扩大开放、快速发展、提高质量。 ”杨慧卿说。

的政策制定时间不长，但诱导激励作用非常明显。 年，河北全省121个县(市)地区总产值1亿元，增长6.6%，占全省的比例达到56%。 县域经济一二三产业增加值的比例从去年的13∶46变为了去年的13∶42∶45，第三产业的比例首次超过了第二产业。