“国家级科技公司孵化器加快“洗牌” 打造创业孵化生态圈”

作为国家“双创”事业重要线索的科技公司孵化器即将迎来年度“大考”。 另一方面，2019年度国家级科技公司孵化器认定业务正式启动，本月末结束推荐材料的提交，另一方面，对比去年国家级科技公司孵化器的评价与评价也在有序进行。 其次，有关部门加强平台监管和优胜劣汰制度建设。 《经济参考报》记者从知情人士那里获悉，科技部火炬中心今年继公创空之间的国家标准之后，公布了科技公司孵化器服务规范的国家标准，总体方向是企业品牌化、专业化。

国家级平台有望突破千载

7月30日是今年各省级科技主管部门向科技部火炬中心报送国家级科技公司孵化器推荐资料的截止日期。 根据《科技部火炬中心关于开展2019年度国家级科技公司孵化器认定工作的通知》(以下简称《通知》)，省级科技主管部门应当率先公示并经公示无异议后，报送科技部火炬中心

《通知》确定，申请认定国家级孵化器的单位，登记成立日期截至年5月31日。 另外，推荐报告的科技公司孵化器数量不超过本地区年度火炬统计科技公司孵化器总数的5%。

“从目前各省区科技公司孵化器的参与度来看，大家申报的积极性特别高。 配合《通知》的要求，今年国家级科技公司孵化器数量有望突破千家。 ”。 上述知情人士向记者透露。

科技公司孵化器是培育和培育高科技中小企业的服务机构。 据科技部火炬高新技术产业开发中心最新数据显示，截至年底，全国创业孵化机构总数达到11808家，其中科技公司孵化器4849家，比去年同期增长19.2%。 目前，国家级科技公司孵化器共有986家，超过百家的省区为江苏和广东省，分别达到174家和105家。

对此，江苏省科技判断中心主任朱志凌向《经济参考报》记者表示，经过30多年的快速发展，中国科技公司孵化器，特别是国家级科技公司孵化器，已经成为培育科技成果转化、培育公司精神的重要载体，经济 “目前，国家科技公司的孵化器已成为经济社会快速发展不可缺少的‘创富源’和‘就业源’。 出现了专注于互联网、云计算、生物医药、机器人和智能制造、新材料、现代农业、航空空航天、文化创意等战术性新兴产业的孵化器，一些领域的龙头公司围绕自身产业链建设了专业孵化器。 ”朱志凌说。

优胜劣汰国标在路上

近年来，我国各类创业平台得到了“井喷式”的迅速发展，但仅从国家级科技公司孵化器方面来看，在数量上和质量上都存在明显不足。 “我国各类孵化器仍存在规模重视、服务水平不高、高成长公司培养能力不足、地区快速发展不平衡等问题，需要提高孵化载体的质量和效率，建立更完善的孵化服务体系制度。 ”国家科技部火炬中心孵化器处处长陈晴此前表示。

朱志凌表示，目前我国部分孵化器对自身定位不准确，在部分地区将孵化器作为争取优惠政策的工具，体现为绩效工程的状况。 一些扶持政策和诱惑体系需要更加健全完整，缺乏新经济条件下体制和机制的创新手段。

为此，6月5日的国务院常务会议决定，按照创新驱动的快速发展战术要求，将大众创业万人创新引向深入的措施。 其中，支持构建“双创”平台，推动大中中小企业融合快速发展。 完善的股权、薪酬等激励机制，促进各类公司的协同创新。 业内专家表示，作为“双创”重要的孵化平台，科技公司孵化器将在未来迎来新的质量提升计划。

早，国家就制定了国家级科技公司孵化器评价指标体系(试行)。 科技部火炬中心近日正式发布通知，拟对国家级科技公司孵化器进行评估，提交相关资料于6月30日结束。

“国家级科技公司孵化器评价十分必要，意味着目前986家国家级科技公司孵化器优胜劣汰的大考试。 ”。 据业内专家介绍，根据科技部去年12月印发的《科技公司孵化器管理办法》，科技部根据孵化器评价指标体系定期对国家级科技公司孵化器开展评价工作，进行动态管理。 连续两次考核不合格的，取消其国家级科技公司孵化器资格。

“要进一步提高创业孵化质量，关键是构建众创空间孵化器加速器产业园的孵化生态。 而完善的公创空之间和孵化器优胜劣汰制度，将加强考核，加强监管。 ”。 科技部火炬中心副主任李有平此前公布了科技部火炬中心众创空间的国家标准，今年公布了科技公司孵化器服务规范的国家标准，表示总体方向是企业品牌化、专业化。

加快创业孵化生态的构建

科技部此前印发的《国家科技公司孵化器“十三五”快速发展规划》确定服务大众创业，支持孵化器多元化快速发展。 优化金融服务，推进投资孵化融合快速发展提高孵化质量，促进创业服务精益快速发展的开放合作，加强创业孵化生态快速发展的区域合作，构建孵化器协调型快速发展。 《中国创业孵化快速发展报告2019》指出，孵化机构对局部构建良好的创新创业生态，促进区域协调快速发展起着重要意义。

“中国孵化器需要获得越来越多的创业服务资源，需要加强同领域孵化器之间的信息表达交流合作，共享资源，进行联合孵化、联合投资，提高各自的创业孵化能力和业绩。 ”首都科技快速发展战术研究院执行院长、韵网创始人颜振军表示，产业孵化是创业孵化的一大快速发展方向，“越来越多的孵化器聚焦于某产业，越来越多的孵化业务为创业者提供了完整的生态链，新创公司降低了产业门槛，建立了良好的产业生态系统，这里， 颜振军说。

7月5日，全国首个新材料产业孵化共同体在中国孵化器创新快速发展峰会上正式成立。 来自北京、辽宁、广东等地的15个共同体成员发表倡议书，呼吁领域孵化机构抱团作战，呼吁纵向联合、垂直整合资源。

“各种趋势表明，中国科技公司孵化器建设的新时期已经到来。 要使孵化器迅速向专业化、生态化、市场化、国际化发展。 朱志凌表示，专业化的孵化器集中同一产业形成规模效应和聚集效应，这些公司之间存在竞争与合作，有利于各类新闻和技术在不同公司之间的充分交流，有利于公司优胜劣汰，实现良性竞争和资源的优化配置。