“监管整治持续升级 央地政策齐发严防资金违规入楼市”

8月以来，中央和地方确定房地产金融业调控超过20次，无论是监管行业还是整治力度都在持续升级。 《经济参考报》记者从银保监会及多家监管部门获悉，对房地产金融进行各方面监管，治理楼市资金“龙头”，其中压降表外资金绕过输血房产，防止房地产领域过度信贷资源占用是未来监管的重点。 此外，继北京、浙江近期公布的违规文件整顿资金流入楼市后，许多热点地区还在酝酿银行信贷监管细则，预计近期将公布。

在7月30日的中共中央政治局会议上首次提到“不将房地产作为短期刺激经济的手段”后，银保监会集中清理资金违规事件，流入房地产。 8月初发出专项检查通知，32个城市的银行将重点检查4个行业的房地产业务。 8月30日强调，地方中小银行机构存在向“四证”房地产项目提供融资等违规现象。 9月10日，中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清强调，部分交叉金融产品流入房地产行业，对车险市场混乱等问题果断采取监管措施，实现了快速调查和修改，即已知修改。 9月11日，中国银保监会首席风险官、办公厅主任肖远企业在银保监会通气会上表示，目前监管部门着力于压降，通过表外资金违规绕开房地产。

在地方层面，浙江银保监局日前发布文件，要求银行机构加强对个人费用贷款用途的管制，强调“严禁使用贷款资金支付购房首付和偿还首付”。 北京银保监局要求辖内商业银行加强对信用卡大额透支和现金分期业务的资金流动监测，防止个人信用卡透支用于生产经营、购买、投资等非费用行业。 此外，合肥、广州、深圳等多个热点城市也规范了当地的房地产市场。

监管部门还继续对现有房地产金融业务进行监管。 据不完全统计，仅8月，银保监系统发放的罚单中，就确定资金违规流入房地产40张以上，数量力度均超过往年。 例如，11日北京市银保监局发放的6张罚款中，4张涉及资金违规流入房地产，渤海银行北京分行、建信信信信信信托、北京银行、中信信信信托共计罚款350万元。

国家金融与快速发展实验室特聘研究员董希淼表示，房地产金融调控首要从三个方面实施，一是收紧银行信贷资金进入房地产市场，如提高房地产开发贷款条件，减少贷款额度。 二是收紧资金通过信托等渠道进入房地产项目三是收紧个人住房贷款条件、限额，提高贷款利率，严控个人支出贷款、信用卡资金违规流入房地产市场。 此外，还可能对房地产公司发行公司债券进行严格监管。