“四部门确定非法放贷认定标准 精准惩治非法放贷犯罪活动”

全国扫黑事务局21日召开新闻发布会，向社会发布了国家监察委员会与最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部等多部门印制的扫黑专项斗争4份法律政策文件，对利用新闻网络确定黑恶势力犯罪、非法放贷等问题提出指导意见。

由于非法放贷的认定缺乏确定、统一的标准，是否应纳入刑事法律调整范围也存在争议，严重扰乱金融市场秩序的非法放贷活动无法得到较为有效的打击解决。 为此，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发了《关于处理非法放贷刑事案件若干问题的意见》，规定了非法放贷的认定标准。

为了保护正常民间资金融通，正确惩治非法放贷犯罪活动，《意见》打击社会危害性最明显的非法高利贷，定罪时以一次实际年利率超过36%的非法放贷为标准，同时也是非法放贷额、违法所得额、非法放贷数量、造成的危害后果

《意见》规定有下列情形之一的，属于刑法第二百二十五条规定的“情节严重”:个人非法放贷额累计在200万元以上，单位非法放贷额累计在1000万元以上的。 个人违法所得数额累计在80万元以上的，单位违法所得数额累计在400万元以上。 个人非法放贷对象累计在50人以上的，单位非法放贷对象累计在150人以上的借款人及其近亲属自杀、死亡或者精神异常等造成严重后果的。

最高人民法院副院长、全国扫黑办公室副主任姜伟表示，近年来，违法放贷引起的各种刑事案件呈高发趋势，备受社会各界关注。 调查表明，为了赚取高额利息，非法放贷者经常有组织地使用暴力、胁迫等方法进行催债，形成非法放贷，讨债组织，易成为黑恶势力，获利迅速，利润丰厚，因此非法放贷也成为了一些黑恶势力敛财的重要手段。 (张艳芬)