“九部门绘就港口建设快速发展蓝图 2050年全面建成世界一流港口”

11月13日，交通运输部联合国家快速发展改革委员会、财政部、自然资源部、生态环境部、应急部、海关总署、市场监管总局和国家铁路集团联合印发《关于建设世界一流港口的指导意见》(以下简称《意见》)，绘制“三步走”蓝图。

值得注意的是，《意见》决定加强政策支持。 加快研究建立港口快速发展的长效资金保障机制。 采用多元化筹资办法，鼓励社会资本设立多式联运产业基金利用中央、地方资金等现有资金，支持港口多式联运和安全、绿色、智慧快速发展。 对纳入港口总体规划和运输结构调整规划的项目，在符合国家重大战术的情况下，加大支持力度，保障合理利用海洋、用地的诉求，纳入环评审查绿色通道，加快考核审批进度。 加强指导，协调处理公司快速发展的课题。

交通部负责人表示，目前，我国港口在整体规模、作业效率、科技创新等方面位居世界前列，但与经济社会快速发展要求和人民群众预期相比，区域港口快速发展不平衡、绿色快速发展水平不高、安全基础不扎实 与世界先进港口相比，我国港口综合运输系统的枢纽功能有待加强，在专业物流、现代服务功能等方面存在差异物流通关便利化程度、口岸营商环境有待进一步改善的多式联运尤其是集装箱铁水联运也存在较大差异。

对比港口枢纽功能有待加强的问题，《意见》提出了优化系统供应体系、提高港口综合服务功能、以多式联运为要点补充短板等要点任务。 到2025年，集装箱、干散货重要港区铁路进港率达到60%以上，矿石、煤炭等大宗货物主要由铁路或水路集疏运。 到2035年，重要港区基本实现铁路进港全覆盖，港口集装箱铁水联运比例显著提高。

实际上，很多人已经计划了这个。 《山东海洋强省建设行动方案》确定，以深入实施世界一流港口建设行动，建设世界一流海洋港口为目标，全面建设山东国际航运中心。 《天津港建设世界一流港口实施方案( 2019—2023年)》提出，以天津港为国家核心战术资源，以京津冀、“三北”地区海上入口，以北方国际航运核心区建设目标为中心，建设世界一流智慧港、绿色港。

随着“世界一流”港口建设的推进，山东、江西、辽宁、安徽、浙江等地多处重组整合升温。 国家发改委综合运输研究所副研究员陆成云在接受《经济参考报》记者采访时表示，在整合过程中，应关注区域经济协同一体化相关结构的设计与形成问题。 (记者 王璐)