“中国居民退休准备指数近两年来首降”

最近，2019年中国居民退休准备指数调查报告公布。 据报道，2019年中国居民退休准备指数为6.15，相对于年的6.31和年的6.65有所下跌，但高于年的6.04。

清华经管学院中国保险与风险管理研究中心主任陈秉正在解读报告时指出，由于下降的首要原因，2019 年中国居民对退休生活的愿景和信心有所下降，但总体上呈乐观状态，我国近期经济增长放缓和国际形势复杂，或 2019 年中国居民退休指数的构成和年份差异，首要体现在“退休准备充分”和“对财务问题的理解能力”上，在“获得预期收入的信心”方面与 年相差不大，居民对未来收入的预期仍然积极乐观 另外，陈秉正教授强调退休指数一直不会上升，指数的变动显示出中国居民对退休准备的意识趋于成熟。

据国家统计局统计，截至年底，中国65岁以上人口达到16，658万人，占总人口的 11.94%。 按照国际公认标准，中国已经属于老年型人口国家，老龄化程度有越来越恶化的趋势。 人口老龄化已成为近年来我国面临的重大社会问题之一，不可否认，随着退休人数的迅速增加，我国社保基金收入小、支出大、养老金支付压力与日俱增，未来面临着巨大的财务压力。

清华大学经济管理学院党委副书记、副院长钟笑寒在其发表的致辞中表示，目前我国养老金三大“支柱”发展不均衡。 如何解决“养老”这一世界性难题？ 高速发展三支柱商业年金应该是最好的方法。

经过多年的快速发展，我国基本形成了基本养老保险、公司 (职业)养老金、个人储蓄性养老保险和商业养老构成的养老保障三大支柱结构。 报告数据显示，中国居民养老被认为应由“第一支柱”政府承担越来越多的责任，依靠政府养老金，对 “第三支柱”个体的退休理解仍然不足。 陈秉正教授指出，作为多支柱养老保障体系的重要部分，实现商业养老保险和推动第一支柱均衡快速发展，对提高个人养老生活水平、制度稳定性至关重要。 陈秉正提出应将老年金融作为金融事业的分支，目前对老年人群体财务生命周期不同阶段的诉求，学术界和行业关注度不够，只有深入了解他们这样的诉求，才能真正开发老年人所需的保险产品。

近年来，国家出台了多项商业养老保险快速发展支撑政策，对个人税收递延型商业养老保险试点出台了多项指导条例，表明了国家积极推进商业养老保险、参与第三支柱建设的信心和决心。

关于商业保险在养老金融中的作用，中国保险领域协会副监察长、副秘书长余勋盛表示，目前我国商业养老保险的快速发展总体平稳，但总量上规模不大。 特别是从世界范围来看，占有率还很低。 与我国人口相比，与人民群众养老保险的诉求相比，我国商业养老保险的快速发展比较落后。 他强调商业保险应发挥风险保障的作用，对于保险在养老金融中发挥更大作用的途径，完善的立法是基础、加强监管是条件、规范经营是根本、专业服务是科学技术的