“减税降费红利加速释放 前三季度新增减负1.78万亿”

主持人汪世军: 11月26日，中央全面深化改革委员会第十次会议审议并通过了《关于建立更完善的要素市场化配置体制的意见》。 会议认为，建立更完善的要素市场化配置体制，要以供给侧结构改革为主线，深化市场化改革，扩大高水平开放，打破阻碍要素自由流动的体制障碍，扩大要素市场化配置范围，健全要素市场体系，推进要素市场制度建设，要素价格市场决策，流动自主有序，配置效率公平性

今天，本报就减税降费、债转股、普惠金融、自贸区新政等方面采访了专家学者，对要素市场化配置体制机制改革的意义和影响进行了充分解读。

2019年实际减税减费规模超过年初计划目标。 财政部部长刘昆近日在优化营商环境国际高级研讨会上表示，今年全年减税费用规模将超过2万亿元，预计将超过2.3万亿元。 专家表示，下一步需要立即采取措施，保证减税减费政策的效果得到充分释放。

今年减税的降低效果显着

普华永道中国税务部主管合伙人吴家裕向《证券日报》记者表示，为适应国内外经济形势变化，国家相继出台的一系列减税费用削减措施，体现了中国为帮助实体经济快速发展、增强纳税人获取感而做出的持续努力，压低了“双创”的价格。

中国财政预算绩效专业委员会副主任委员张依群向《证券日报》记者表示，今年实行更加积极的财政政策，减税的费用削减规模总体超出预期，表明了中国深化财税体制、推进公司个人税负、搞活社会资本、促进中国经济快速发展的目标，政府的管理能力和效率

进入今年以来，中小企业普遍利润性减税、个人所得税专项附加扣除、深化增值税改革措施、降低社会保险费用等多项政策相继实施，减税降幅明显。 根据税务总局的数据，今年三季度，全国累计新增减税减费17834亿元。

伯德医疗科技(上海)有限企业是一家专门从事医疗器械贸易的美资企业，企业税务专家吕琳说:“近年来中国出台的大规模减税的费用削减政策，减轻了企业应对各种市场风险的压力。 据统计，今年通过降低税率、增加收入退税范围等政策，企业获得了近700万元的减税红利，比较有效地利用了资金流。 ”。

张依群表示，此次增值税的税率下调和税特别增值税抵扣的实施是减税政策的最大亮点，是中国税制改革的制度性突破。 一是激发公司和市场的活力二是涵养财政税源的基础三是拉动经济增长 可以说一举有很多效果，一措施实施，有很多好处。

“经过两次大规模减税减费，财政减税减费的空时间已经不大了。 ”。 张依群解体认为，需要重点落实减税减费政策的实施效果，保证现有的减税减费政策效果充分释放，不打折扣。

财政部部长刘昆表示，下一步，财政部将继续加强与相关部门的协调配合，关注各行业税负变化，及时研究处理公司反映的突出问题，切实落实减税降费措施。

税收经营者环境进一步改善

在11月25日召开的中央全面深化改革委员会第十次会议上，更完整的要素市场化配置体制的建立，以供给侧结构改革为主线，反复深化市场化改革，扩大高水平开放，打破阻碍要素自由流动的体制机制障碍，推进要素市场化配置范围，推进要素市场制度建设，、 指出这是为了实现要素价格市场的决定、流动自主秩序、配置效率的公平性，推进优质快速发展、经济现代化体系的建设。

专家认为，注重在减税降费中优化营商环境，激发市场活力，是实施更大规模减税降费的重要优势。 建立更完善的要素市场化配置体制机制，意味着税收从业者环境将得到进一步改善。

《证券日报》记者了解到，今年以来，税务部门在简化纳税流程、压缩纳税时间、优化纳税服务等方面采取了一系列便利措施，以更好地落实减税降费，使市场主体有了越来越多的获得感。

近日，普华永道和世界银行联合发布的《年世界纳税报告》显示，我国税收从业环境持续改善，成绩稳步提高，近年来，我国税务机关在降税方面持续发力，创造了更加宽松的税收从业环境，促进了经济社会优质快速发展。

展望未来，普华永道中国税收政策服务主管、合作伙伴梅杞成向《证券日报》记者表示，在优化税收运营商环境的背景下，期待中国税收征管体制进一步改革，在推进税收立法的过程中不断优化简并税率，为纳税人创造更简洁、更高效的

张依群也表示，未来将进一步规范税收制度，简化税种，调整税率，稳定预期，梳理现有时长、阶段性减税减费政策，确定未来政策方向，更加明确投资有益、有能力的市场前景，积极财政政策“四两千斤”的作用和运动