“农村环境综合整治已完成目标任务的77%”

在生态环境部29日举行的11月例行新闻发布会上，土壤生态环境司司长苏克雷敬介绍说，“十二五”以来，生态环境部与财政部合作安排资金222亿元，支持各地10.1万多个村庄开展农村环境综合整治，完成目标任务77%。

土壤生态环境司司长苏克敬源:生态环境部官方微博

苏敬表示，土壤生态环境司是在年机构改革过程中，在整合原环境保护部、原国土资源部、原农业部相关职责的基础上创立的，职责涉及土壤、地下水、农业农村生态环境保护三个行业。 这三个领域事业的首要进展和成效具体如下

一是落实《土壤污染防治行动计划》，依法扎实推进净土保护战。

苏克敬指出，与我国土壤污染防治工作基础薄弱的现实相比，本着“打好基础、建立体系、打好基础、控制风险”的思路，按照《土壤污染防治法》，稳步推进土壤污染防治工作。

在构建基础、体系方面，一是健全完整的法律法规标准体系。 年12月至年5月，生态环境部发布了实施污染区划、农用地、工矿用地土壤环境管理办法的3条部门规章。 2019年1月《土壤污染防治法》正式实施。 年开始陆续制定了一系列土壤污染防治和风险管理技术规范，年6月发布了农用地土壤污染风险管理标准、建设用地土壤污染风险管理标准。

二要切实推进全国土壤污染状况的普查。 农用地土壤污染状况清查的主体工作已经完成，要点领域的公司用地调查工作稳步推进，为土壤污染风险管理奠定了坚实的基础。

三是推进土壤生态环境保护管理和支撑体系健全。 设立生态环境部土壤和农业农村生态环境监督管理技术中心，各级生态环境部门相继设立负责土壤生态环境保护工作的机构，建设国家土壤环境监测网。 与十部委签署了数据资源共享协议，共同建立了全国土壤环境新闻平台。

四是推进浙江台州等7个先行区建设和200多个土壤污染治理修复与风险管理试点项目的实施，为土壤生态环境保护探索治理经验和技术模式。

在保护底线、控制风险方面，一是推进农用地土壤污染风险管理。 深入开展镉等重金属点位领域相关公司三年整治行动，积极配合源头防治农用地土壤污染、保障粮食安全的农业农村地区，做好耕地土壤环境质量划分、受污染耕地安全利用试验等工作。

二是完善建设用地准入管理防范人居环境风险。 各地建立建设用地土壤污染调查判断制度、土壤污染风险管理和修复清单制度，基本建立污染区划准入管理机制。引入全国污染区划新闻系统，实现污染区划新闻从国家到基层多部门的共享。

三是完全工矿用地土壤污染防治监督管理。 各省(区、市)公布土壤环境要点监管公司名单，有序推进排污许可证发放中纳入土壤污染防治相关责任和义务，推进城镇人口密集区危险化学品生产公司搬迁改造过程中的土壤污染风险管理。

二是加强农村环境综合整治，积极推进农业农村污染治理攻坚战。

苏克敬说，出台了《农业农村污染治理攻防战行动计划》，聚焦广大人民群众最关心、最直接、最现实的环境问题，推进了攻防战要点任务的落地效果。 首先，农村饮用水安全保障水平不断提高，全国11个省基本开展“千吨万人”(日供水1000吨以上和供水人口10000人的饮用水水源地)农村(乡镇)集中饮用水水源保护区划定工作人员，13个省每季度基本开展农村饮用水水质监测，17个省基本

其次，农村环境综合整治成效明显。 “十三五”以来，生态环境部协助财政部安排资金222亿元，在各地10.1万多个村庄开展环境综合整治，完成了目标任务的77%。 完善的村庄人居环境得到改善，农村居民的获得感、安全感、幸福感明显增强。

另外，农村生活污水和垃圾处理系统逐渐健全。 在深入调查的基础上，梳理适合农村实际的污水处理技术路线，指导制定适合各地地产的农村生活污水解决排放标准。 16个省的农村生活垃圾管理建设村的覆盖率达到了90%以上。 此外，农业面源污染防治稳步推进，17个省提前实现化肥摄入量负增长，11个省提前实现农药摄入量负增长，21个省畜禽粪便污染综合利用率达到75%以上。

三是制定《地下水污染防治实施方案》，切实推进地下水污染防治。

苏敬表示，多次加强基础，建立体系，控制风险，确保安全，推进分区管理、分类防控，深化地下水污染防治。

一是法律法规标准体系不断完善。 在修订《水污染防治法》、《土壤污染防治法》的过程中，编制进一步完善地下水污染防治法规定的20项地下水污染防治相关技术标准规范。

二是继续开展地下水环境状况调查，初步掌握了集中式地下水型饮用水源和地下水污染源的基本新闻、环境管理情况。

三是健全地下水环境监测互联网。 组织开展包括地级以上城市集中生活饮用水源、地下水水源在内的水质监测工作的自然资源部和水利部初步建立了区域尺度的地下水监测互联网。

四是“水十条”相关目标任务的落实首次取得成效，全国1170个地下水考核点连续两年达到将质量极差比例控制在15%左右的年度目标。