“资本市场改革提升新经济 新技术 新产业的支持和服务能力”

在最近召开的中央经济工作会议上，指出要完善资本市场基础制度，提高上市公司质量，健全退出机制，稳步推进创业板和新三板改革。 会议的这一固定调整，安排了年资本市场的事业，也表明了资本市场下一阶段改革的要点。 年是全面建设小康社会和《十三个五年计划》接收的一年，我们要从历史上和全球的角度看资本市场改革，全面落实中央经济职工会议和四中全会精神，加快推进资本市场全面改革的深化。

回顾2019年资本市场，全面深化改革是核心主线。 2019年以来，设立科创板、试点注册制落地、平稳运行的沪伦通、中日etf互通相继开通，各大国际主要指数纷纷将a股纳入范围或扩大，提高了双向开放推进的上市公司质量行为的开展，多元化、常态化 这些改革成果的取得，是中央高度重视资本市场，多次进行相关配置的结果。

展望年，根据四中全会和中央经济实务会议所作的部署，资本市场改革的要点将放在以下几个方面:一是完全市场的基础制度； 资本市场的基础性制度包括新闻披露制度、发行和退出机制、投资者适当性管理制度等多方面的文案，我们要建立更加成熟、更加定型的资本市场基础制度体系，不断提高资本市场的管理能力。 第二，上市公司的质量提高。 综合实施政策，完全推进上市公司并购重组、分拆上市等制度安排，畅通多元化退市渠道三是推进积分行业改革。 设立科创板试点注册制已经顺利运行了一段时间，要在总结经验教训的基础上，进一步在创业板、新三板稳步推进改革。

目前，资本市场风险已经释放得比较充分，改革面临着比较有利的时机。 我们必须从历史上和全球的高度认识资本市场全面深化改革的重要性。 从历史角度看，我国正处于转变快速发展方式、优化经济结构、转变增长动力的关键时期。 这一历史性转变和经济运行新的阶段性特征和要求，需要我们实行创新驱动的快速发展战术，重视培育越来越多的经济新动能。 现阶段，我国存量资本市场对公司创新包容和支持力度依然不足，对新技术、新业态、新商业模式的公司等风险较大的公司支持和包容力依然不足。 从整体上看，资本市场必须全面深化改革以适应中国经济的优质快速发展。

从全球高度来看，资本市场改革不仅关系到市场运行本身，也关系到中国经济的整体大局面。 金融活着就能活经济，金融稳定就能经济稳定。 建设我国现代化经济体系，需要现代化的金融体系，需要规范、透明、开放性、活力、韧性的资本市场。 从投融资的角度看，合格的有竞争力的资本市场，可以为广大公司特别是中小企业提供股票、债券等直接融资渠道，对于解决“融资难、融资高”的问题具有重要的现实意义。 基本上，资本市场必须为实体经济服务，资本市场的改革，必须切实提高其服务实体经济的广度、深度和能力，中国资本市场的快速发展，只有把自己和中国经济的快速发展紧密结合起来，才有光明的未来。

为全面深化资本市场改革，社会各界已经形成广泛共识，中央已经进行了确定配置，这是时代对资本市场提出的要求，资本市场勇于承担历史使命，通过全面深化改革对实体经济特别是新经济、新技术、新产业的支持。