“一再把稳就业摆在更加突出位置 国务院再出实招”

中央经济实务会议刚刚决定明年的“稳定字头”，将率先招聘作为“六稳定”第一位的稳定就业。

经李克强总理签署批准，国务院近日印发《关于进一步实施稳定就业工作的意见》(以下简称《意见》)。 《意见》反复强调要把稳定就业放在更突出的位置，提出了支持公司稳定岗位、开发越来越多的就业岗位、促进劳动者多渠道就业创业、开展大规模职业技能培训、实施实际就业创业服务、落实基本生活保障等6项重点措施

《意见》提出了逐步降低失业保险费率、工伤保险费率的政策，并将实施期限延长至2021年4月30日。 保险公司面临暂时生产经营困难、预期裁员、不多次裁员或裁员少的失业保险稳定岗位返还政策和困难公司开展员工岗位培训的补贴政策，将实施期限延长至年12月31日。

近年来，为公司减负是政府工作的一个重点。 此前，国务院常务会议决定，从2009年5月1日开始的两年内，逐步降低公司社会保障缴费率和住房公积金缴存率，为市场主体减负，增加职工现金收入。 这次是上述政策的继续。

今年以来，国家出台了一系列相关政策，包括从5月1日起正式实施《降低社会保险费率综合方案》。 从人社部的最新数据来看，负面效应已经显现出来。 目前社会保险已连续下调7个多月，预计全年社会保险下调费用将超过3800亿元。

民营公司和微型公司创造了90%的就业机会。 因此，《意见》的许多政策涉及民营企业和中小企业。

《意见》提出，落实普惠金融定向降准政策，释放的资金要点支持民营公司和中小公司融资。 鼓励银行完善的金融服务民营公司和中小企业绩效考核激励机制增加制造业中小企业的长时间贷款和无担保贷款 在扩大小微型公司融资担保业务规模、降低小微型公司融资担保费率等政策性诱惑较强的地方进行奖补。

另外，《意见》中提到，降低中小企业创业担保贷款申请条件，使当年新录用的符合条件者占现有员工的比例降至20%，使员工超过100人的比例降至10%。

“中小企业是创造就业的主力军，加大对中小企业的支持力度，激发民营经济活力是实现稳定就业的重要途径” 摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊在接受上证新闻记者采访时表示。

他还对金融研究中心上证新闻记者唐建伟表示:“稳定就业的关键是稳定公司，让公司真正有信心，希望投资增加新的岗位。 文件中的一揽子政策都是重点，下一步要抓紧执行。 ”。

在比较开发越来越多的就业岗位方面，《意见》提出，支持社区生活、家政、旅游、托育、养老等就业能力较强的服务业快速发展。 合理扩大比较有效的投资，适当降低部分基础设施等项目资本金比例。 研究适时进一步降低进口关税和制度性价格。

《意见》还说，要培养新的动能扩大就业空之间。 加快5g商用快速发展，深入推进战术性新兴产业集群快速发展工程，加强人工智能、工业网络等行业基础设施投资和产业布局。 落实促进平台经济规范健康快速发展的指导意见，促进新产业新业态新模式高速发展。

今年以来，我国的就业形势一直很稳定。 预计今年10个月前提前实现城市新增就业1100万人以上的目标，全年连续7年新增就业1300万人以上。