“国务院关于2018年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报
12月25日,受国务院委托,审计署审计长胡泽同志向13届全国人大常委会第十五次会议作了《国务院关于年度中央预算执行和其他财政收支审计检查问题整改情况的报告》(以下简称整改报告)。 胡泽说,根据党中央、国务院的部署要求,审计署向161个中央部门单位和省级人民政府印制整改通知和问题清单,积极跟踪督促整改。
审计署按责任主体分解《国务院年度中央预算执行和其他财政收支审计工作报告》(以下简称审计工作报告)中反映的问题、提出的建议,并向161个部门单位和地方印制整改通知和问题清单。 各级审计机关积极跟踪整改,检查整改结果的真实性和完整性,监督和推进有关问题整改的位置、有关人员的问责位置、有关制度建设的位置。
数据显示,审计工作报告中指出的问题是,截至2019年11月底,大部分整改,相关部门和地方采取收缴国库、征收或退还税款、统一采用结转资金、调整投资计划和账面等方法,修改问题金额3099.81亿元。 制定完全相关规章制度1538项。
值得注意的是,今年的整改报告中同时公布了2019年三季度减税减费政策措施进行的审计和整改情况、有关部门要点问题的整改情况、中央部门年度预算执行等审计检测问题的整改情况三个附件。
“近年来,审计检测问题整改情况报告制度形成了以整改报告为主体,补充各部门和要点专项整改材料的报告体系。 ”。 据审计局政策研究室的相关人士介绍,减税减费是积极财政政策的重要副本。 审计署以2019年一季度减税减费政策措施的执行情况为积分复印件,在审计工作报告中反映了主题。 全国人大财经委员会在《关于年中央决算草案审查结果报告》中要求:“应当将减税减费专项审计和整改情况作为整改情况报告提交重要复印件。” 据此,审计署报告2019年一季度减税减费相关问题整改情况的,并以附件形式向全国人大常委会报告二、三季度减税减费审计及整改情况作为重要复印件。
据上述负责人介绍,近年来,全国人大财经委员会和常委会预算工委每年都会选择一些突出问题进行跟踪调查,并由有关部门报告整改情况。 这已经成为成熟的制度安排,有利于相关部门自主整改意识的增强、主体责任的压实、整改合力的形成。
今年,全国人大财经委员会和常委会预算工委全面落实预算绩效管理、生态保护和污染防治、减税减费政策措施等3个方面的要点问题,并进行跟踪调查,财政部、自然资源部、生态环境部、税务总局分别提交整改情况,作为整改报告的附件,提交全国人大常委会 中央部门预算执行等审计查出问题整改情况,按惯例作为整改报告附件,供全国人大常委会审议,积极接受人大和社会监督。
胡泽表示,除编制审计检测问题进行整改外,相关部门和地方还将继续针对个别问题推进整改。
具体来说,首先有三种情况。 一是改革中涉及长远目标,需要深化改革逐步处理的问题。 财政改革、农村管理等问题需要随着相关改革措施的推进逐步处理。 二是错过当期整改时机,及时补办手续、推进建设等问题。 三是一些历史遗留问题涉及面广、情况多、复杂,需要多方合作处理。
“针对这些问题,有关部门和地方对后续整改作出了安排。 ”。 胡泽说,分类制定整改计划,包括深入拆除尚未整改的原因,比较整改计划和措施。 进一步加强整改合作,加强主管部门主导建立合作机制,加强统筹协调,进一步推进合作推进整改的改革和完善的制度,加快建立系统完善、科学规范、运行较为有效的制度体系。
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