“2020年积极财政划要点：该减的税减到位”

前几天召开的全国财政事业会议，在总结2019年财政事业的基础上，讨论了展开年度财政事业。 会议强调，年积极的财政政策应大力提出高质量增效，更加重视结构调整，从“质”和“量”两方面发力。 加强和扩大减税成效，推进优质快速发展，鼓励科技创新，吸引高端人才，促进出口增长等，将继续研究完善的相关税收政策。 “好好地降低应该减税的税，把应该降低的费降到位数”。 更加强调决定收支，通过节支改善财政收支平衡状况。

“大力提出高质量的增效”和“更加重视结构调整”是年积极财政政策的关键词。 财政部党组书记、部长刘昆在会上对此进行了详细说明。

他指出“提高质量增效”必须进一步向内挖掘财政政策，提高政策的准确性和比较有效性。 当前财政收支平衡压力持续增大，在加力空之间的有限前提下，兼顾加强逆周期调节和财政收支平衡的要求，强调保持财政政策取向，力度积极，强调政策的“提高质量”要求和“增效”指南

“结构调整”是进一步优化财政资金的采用结构和方法，更加强调政策要点，把钱花在刀刃上。 要加强逆向周期调节，扩大内需和供给升级的结合部加大力度，将资金投向供需共同利益、乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等行业，促进产业和费用的“双重升级”。

在过去的2019年，执行更大规模的减税降费是执行积极财政政策的头等大事。 财政部先后出台了小微公司普遍减税、个人所得税专项附加扣除、深化增值税改革、清理规范行政事业性收款和政府性基金等“一揽子”政策，配合人力资源和社会保障部实施了降低社会保险费率的相关政策。

“随着各项政策的推行，减税减费的效果正在显现。 年减税的下调费预计将超过当初预定的近2万亿元的规模，受益最多的是制造业和中小企业。 ”。 刘昆指出，增值税减税规模中，制造业及其相关环节占近70%。 减税费使数千万公司和数亿人民群众享有政策红利，减轻公司负担，稳定市场预期，在加强公司研发、增加投资、扩大就业等方面发挥了重要意义，有力地支撑了实体经济特别是制造业的稳步发展。

进入2010年，减税减费的效果将不断扩大，也将研究新的完全措施。

刘昆说:“我们的减税降费是制度性的、持续性的，多年来一直在实施，但累积效应很大，公司的负面效应越来越明显。 并推动优质快速发展，鼓励科技创新，吸引高端人才，促进出口增长等，我们将继续研究完善的相关税收政策。 ”。 他强调，在实施中，应加强减税减费新闻共享，继续关注各行业税负变化，牢牢把握“三个确保”要求，及时研究处理公司反映的突出问题，继续发挥减税减费政策效果。

“减税减费是积极财政政策的最重要体现，财政向市场主体转让越来越多的资源也是扩大支出的一种形式。 减少绝对应该减少的税金，降低应该降低的费用”。 刘昆强调。

2019年，我国大力控制了正常支出。 中央部门带头实行严格的支出管理，除刚性和要点项目外，其他项目支出平均地压减幅达到10%。