“为复工追加“弹药” 年内地方债已发行8617亿”

2月11日，财政部提前发放全年新地方政府债务限额8480亿元，其中常规债务限额5580亿元、专项债务限额2900亿元。 加上此前提前发行的专项债务1万亿元，全年提前发行新地方政府债务限额18480亿元。 《证券日报》记者根据东方财富choice统计，今年以来至2月12日，地方债共发行8616.64亿元。

中国财政预算绩效专业委员会副主任委员张依群向《证券日报》记者表示，财政部将再次提前地方政府债务限额，加快政府更大规模投资的形成，增加社会诉求推动全领域经济增长，进一步发挥财政逆经济周期的调节作用， 他说，运用积极的财政政策手段扩大对经济增长的支持，可以使受疫情影响的经济损失降至最低，尽快遏制和扭转一季度经济下行压力，为实现全年经济增长打下基础。

财政部负责人介绍，2019年11月底提前发放的全年新增专项债券金额1万亿元，财政部按照“资金与项目步伐”的大致情况，向手续齐全、前期从业人员准备充足的项目倾斜，发放的地区和冬末春季初具备施工条件的地区 经国务院批准，提前公布东部地区4676亿元、中部地区2914亿元、西部地区2410亿元。 今年1月，发行了7148亿元，占早期发行额12900亿元的55.4%，河南、四川等地相继完成了年初的专项债券发行业务。

张依群认为，在再次提前的新地方政府债务限额中，通常债务限额达到2/3，这对于缓解地方政府财政资金紧张压力，增强地方财政资金平衡调节能力，抑制财政风险，要点支出不受影响具有重要作用。

光证券分解师张旭表示，疫情将对我国年一季度的经济活动造成干扰。 此次地方政府限额的提前，可以确保地方债资金的尽早筹集和采用，推动比较有效的投资，支持短板扩大内需。

浙商证券分解师孙付认为，近期增加地方政府债务限额8480亿元，目的是保证相关基础设施项目资金来源，支持灾后项目建设。 受疫情影响，稳定增长措施将继续发力，全年基础设施投资增速有望回升至6.5%。

财政部有关官员表示，下一步，要更好地发挥专项债券的作用，重点从四个方面加强管理:一是加快工作进度，二是加大项目储备，三是严防项目风险