“提升区域政策协同效率 防范信用风险传导”

此次新冠肺炎疫情是新中国成立以来，我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。 受新冠肺炎疫情影响，区际资源配置、政策协调、社会治理、政企协同等多方面的问题和短板也逐渐显现，另一方面，许多公司原料储备和供给不足，公司产销、物流运输等渠道和效率受到限制，供应链断裂风险增大。 另外，中小企业用工荒问题普遍存在，多家中小企业再生产效率低，抵达岗位的员工健康安全隐患依然存在，防疫物资和公司生产物资匮乏。 另一方面，公司资金周转压力加大，现金流不足，经营价格激增，暴露了一些中小企业的信用风险，信用违约风险剧增。

目前，各级政府出台了一系列支持疫情期间社会经济平稳健康快速发展的政策措施，从应对各项政策措施效用和公司信用风险的角度考虑，加快区域社会治理和经济快速发展的一体化、数字化、智能化，优化区域资源配置，提高区域政策协同效率

一是构建区域行政数字化平台，实现社会管理现代化，提高区域政策协同效率。 运用物联网、大数据、人工智能、云计算、区块链等前沿新闻技术，构建区域行政决策一体化、数字化、可视化平台，推进区域社会管理数字化、网格化、可视化和智能化 打破区际行政壁垒，深化“创新、协调、绿色、开放、共享”的新快速发展理念，推进区域一体化和数字化建设，提高区域社会管理的现代化和智能化，降低行政资源浪费，及时识别和发现风险问题，采取精准的措施、协同措施、共同对策。 利用数字技术，及时识别和发现疫情后社会经济快速发展的困境、问题、原因，尽快调整政策和行政服务，精准协同采取措施，降低地区社会经济快速发展的矛盾和风险，促进和推动公司转型升级

二是建立区域经济智能化平台，实现风险防控可视化，提高风险预警和应对效率。 深入融合和对接区域行政一体化和数字化平台，构建区域经济快速发展一体化、可视化和数字化平台，实现分产业、分领域、分区域经济快速发展新闻的数字化和可视化，提高区域经济决策和风险预警的智能化和精准化， 推进数字经济快速发展和数字供应链建设，及时跟踪疫情后区域经济快速发展的瓶颈和原因，准确识别和可视化经济风险点、风险分类、风险原因和影响结果，正确协同进行政策，促进区域经济疫情的重建、恢复和良好

三是构建区域产业快速发展智能化平台，实现生产要素流动智能化，提高区域创新能力和竞争能力。 打破产业边界，构建可分产业、领域、区域，综合化、一体化、连锁化的产业运行数字平台，实现产业快速发展新闻的交流、互通与共享，促进产业间的深度融合、互补、相互促进，区域间生产要素自由高效 构建区域快速发展智能平台，推进智能分解、可视化产业之间以及产业链上的生产要素互补、互通、互联互通特征，促进疫情后产业结构调整和转型升级，优化区域产业布局，提高区域间资源配置效率， 推动疫情后区域产业优质快速发展，增强区域经济和产业链韧性，提高区域经济抵御风险的能力。

四是建立区域共享互联机制，加强区域政企合作，提高资源配置效率。 打破区域边界意识，通过区域间基础设施、公共服务、生产要素、自然资源、数据新闻等的共享和互联互通，缩小区域差异，加强区域协同快速发展，加强区域互联互通、互利互补。 的政企合作快速发展桥梁，及时智能化，梳理公司受疫情影响情况和投诉动态变化，差异化制定联合服务和应对方案，提高政策合作效率及其服务的及时性和精度，推动疫情后公司快速恢复和优质快速发展，形成和传导区域信用风险

(作者是南京工业大学经济管理学院教授)