“物流业复工复产持续向好 “最后一公里”仍待打通”

全面打通物流的“大动脉”，对于加快各行业企业活动恢复运营，保持实体经济通畅至关重要。 《经济参考报》记者了解到，随着国内疫情防控形势明显好转、降税降费、加大金融支持力度等一系列救助政策陆续出台，全国物流领域企业活动恢复运营情况持续好转。

但是，物流业加速企业活动恢复运营仍存在“闭塞”和“痛点”，如生产性物流业再生产率不高，EC平台上游制造业中小企业再生产再生产流程缓慢，“最后一公里”的配送障碍依然存在。 为了推动物流领域全面恢复企业活动的开工，保持经济循环畅通，一系列补救措施将发布代码。

物流业企业活动恢复运营继续向好

“除疫情集中的湖北地区外，四通一达等中国主要快递企业，全国快递网站100%重启。 ”。 新人表示，截至3月8日，全国重启快递物流人员近300万人。 全国300多个城市的新人将寄送包裹，数万新人站社区的生活服务也将与快递企业一起恢复工作。

根据国家快速发展改革委公布的数据，截至2月底，全国物流公司恢复率超过6成，道路运输市场持续恢复，车辆开工率恢复到7成，物流园区恢复率接近9成。 国家邮政局市场监督管理司副司长侯波日前指出，邮政速递业复工率达到92.5%，日邮量1.6亿件以上，复工率超过80%。

物流业的企业活动重启继续得不到好的背后一系列政策的支持。 国务院常务会议确定，提出了推进物流业加快企业活动恢复开工、实现稳步发展、逐步加大减税减少的劳动力等一揽子救济措施。

国家快速发展改革委会同有关部门，从支持物流公司有序恢复企业活动，加大财税金融支持力度，降低物流相关领域的金钱负担，加快应急物流体系建设，提高现代供应链水平等方面，提出了一系列政策措施。

地方也在加快扶持政策的制定，以邮政速递业为例，据不完全统计，上海、浙江、江苏等13省出台了优先保障邮政速递公司企业活动重新开工的政策。 河北、吉林、辽宁等21个省出台了保障邮政投递车辆在疫情期间平稳运行的方案。

许多痛点必须尽快处理

不容忽视的是，物流业的企业活动恢复运营继续好转，但仍存在一点“闭塞”和“痛点”。

“目前，物流公司存在尚未恢复到一定程度的现象，只有少数公司的实际开工率不到全部开工率的一半。 ”国家快速发展改革委员会副秘书长高皋直言不讳。

侯波指出，受电商上游制造业中小企业企业活动恢复缓慢的影响，邮政配送领域短期内还不能恢复到正常水平。 高杲表示，生产性物流面很广，涉及不同领域、不同上下游的协调联动。 因为这种生产性物流与生活性物流相比，恢复情况较弱。

作为生产性服务业的物流业具有极大的经济引擎作用。 据估算，物流业每增长1%，就可以带动约2%的gdp增长。 中国物流采购联合会研究室主任周志成表示:“由于道路货物运输市场恢复率低，一些公司原材料运输供给跟不上，恢复后不得不停止生产，生产制造供应链暂时“断链”，在一定程度上影响了经济的稳定运行。”

“公司面临着产品无法上市、原料无法送达的困境。 外省进口的煤炭、废钢、石灰石、焦炭、耐火材料、炼钢用合金等辅料的运输影响较大。 ”。 中国钢铁工业协会副会长骆铁军说。

对生活性物流业来说，许多地区的快递服务仍然面临着进门难的问题。 “过去我一个人负责3~4个小区的配送，但是现在不能进入小区，所以现在每天只能点对点负责一个。 ”。 北京丰台区的快递员说。

“快递公司本身也遇到了一点困难。 ”中国快递协会秘书长韩瑞林表示，部分员工无法返回工作岗位，一点点的分拨中心和快递网站无法正常工作，基层的配送设施无法采用。 快递公司运营价格大幅增加，运输和临时雇佣价格上涨，快递单运营价格大幅上涨，现金流压力较大。

拯救新政的加码发力

记者了解到，为了推动物流领域全面重启企业活动，保持经济循环畅通，一系列补救措施将发布代码。

“目前的重点是处理物流公司企业活动重启的障碍和经营价格的压力问题，支持物流业尽快恢复正常运行。 ”高伟说。 国家快速发展改革委会同有关部门，从促进全产业链协调运行的角度，统筹推进各行业上下游公司有序企业活动恢复运营，为物流公司及实体经济整体尽快恢复正常运行创造条件。

据悉，我国将进一步提高通关便利化水平，适度降低公路、铁路、航空空的收款水平，进一步支持要点物流公司短期融资的诉求，缓解小微物流公司的资金压力等。 研究提高现代供应链水平，促进制造业和物流业，包括商贸业、金融业的深度融合，提高产业链、供应链运行一体化的协同水平。

清华大学网络产业研究院副院长兼物流产业研究中心主任刘大成表示，保证产业链畅通，实现产业整体质量提高的增效作用。 “物流公司应与上下游制造业公司、农业生产资料公司等签订合作合同、共享新闻，减少供应链和产业链中的不明确性。”

为应对“最后一公里”的阻碍，国务院常务会议确定，各地给予邮政和各种快递公司平等通行便利，为乡村、社区打破“最后一公里”通行和配送的障碍。

侯波表示，下一步，国家邮政局将落实领域优先企业活动复工、人员返岗、基层配送、税费减免、资金补贴等一系列惠企政策。 另外，与商务部门合作，加快电子商务上游公司企业活动的恢复运营，通过协同快速发展，实现产能的早日恢复，发挥为稳定增长、降低成本做出贡献的领域力量。

此外，下一步，中国将着力建设安全高效的物流运行体系，进一步加强物流业应对外部冲击和国民经济的能力。

重大物流建设项目的建设将成为补充短板的重要一环。 国家快速发展改革委3月12日宣布，国家快速发展改革委、交通运输部联合发布通知，年国家物流中心建设工作正式启动。

高杲指出，推进重大物流基础设施项目建设，包括国家物流中心、骨干冷链物流基地等建设事业，可以带动相关物流公司加快恢复进度。 另外，支持和鼓励地方对复工物流公司和新开工重大项目优先协调供应防疫物资，促进物流公司顺利恢复企业活动开工。 ”。