“发挥财政政策维护基本面作用 帮助中小微公司渡过难关”

要好好使用货币政策，进一步发挥财政政策在维持经济基本面中的作用。 应对中小企业的特点和诉求，继续出台相应的财政支持政策，帮助中小企业度过难关。

迄今为止，新冠引发的肺炎疫情在短期内对我国经济造成了不小的冲击，其中有三点值得特别重视。

第一，内需和外需都将受到冲击。 在国内疫情防控期间，人们由于对疫情的担忧和政策的限制，有时不能花钱，也不能出门。 国内疫情防控形势好转时，国际疫情持续恶化，受全球支出急剧减少和各国政府商品流通限制的影响，我国出口必然受到影响。 在此之前，由于劳动者工作不足和原材料供应不足，一点点的公司企业活动的重新开始受到了影响。 再加上社会总诉求不足，公司生产恢复正常水平显然需要一段时间。

第二，房企负债率过高是经济风险之一。 在美元大幅升值、国内严格资金流向房地产公司之际，近期美债利率急剧上升，房地产公司的债务压力进一步增大。 受疫情影响，近期房企销售放缓，个别房企有资金链断裂风险。 我国居民的财富大部分以房地产为主，银行住房抵押贷款是银行资产的第一组成部分，这种传导下的风险效应值得重视。

三是受疫情冲击，中小企业运营压力较大，一些受冲击的服务领域公司更是如此。 如果公司破产或关门增加，就会带来失业问题，居民支出大幅减少，总的诉求就会恶化。

为了应对疫情，联邦储备系统近日实施了多项宽松货币政策，美国国会近日通过了2万亿美元的财政刺激计划。 这也说明货币政策运用得很好，必须进一步发挥财政政策对经济基本面维持的作用。

第一，降低公司价格，稳定成本。 最近，国家已经出台了一系列减税减费政策，各地要积极落实。 通过减税降低费用，特别是对受疫情影响较大的中小企业以减税为方向，降低公司运营价格，有助于公司克服疫情爆发期和结束初期的困难。 各类公司多次运营，度过困难时期，就能较大程度地处理就业问题。 另外，各地也可以根据当地的实际情况，通过发行费用券等方法维持费用目的地的诉讼。

第二，可以通过专项债务办法补贴公用事业，降低社会交易价格。 他指出，最近召开的中央政治局会议将适当提高财政赤字率，发行特别国债，增加地方政府特别债券的规模，加快地方政府特别债务的发行和采用。 对此，一方面要研究专项债务的具体复制和录用方向，尽快做好要点项目的前期准备和建设事业，以相关项目的建设促进经济的快速发展和社会就业。 另一方面，通过补贴办法降低道路收款、电信费用及水电等费用，继续维护疫情期间对公司或人民的照顾政策，可以降低公司的交易价格和相应的负担。

第三，针对中小企业出台更具对比性的财政支持政策。 中小企业在活跃经济、推进就业方面一直发挥着重要的意义。 应对中小企业的特点和诉求，继续出台相应的财政支持政策，帮助中小企业度过难关。 例如，可以考虑对疫情期间不裁员或不裁员的中小企业给予更高的补贴或更大的减税，对中小企业上下游配套产业链建设给予相应的财政支持等。