“进一步研究完整减税降费 新增专项债力争5月底前发完”

进入二季度，积极财政政策复用代码将为“稳定”经济保驾护航。 《经济参考报》记者从财政部4月20日举行的一季度财政收支情况新闻发布会获悉，下一步，中央财政将适当提高财政赤字率，集中采用部分中央存量资金，统筹加大地方转移支付力度，保护地方基本民生、工资、运转的财力支持 继续实施精细的减税减费政策措施，密切跟踪疫情和宏观经济形势的变化，进一步研究完善的税费政策措施。 另外，近期将提前下调1万元地方政府专项债券额度，指导地方以5月底完成发行为目标，尽快形成对经济的拉动作用。

数据显示，今年以来，受新冠疫情、加强减税效果等多因素影响，1月至3月累计，全国常规公共预算收入45984亿元，比去年同期减少14.3%。 全国公共预算支出通常为55284亿元，比去年同期减少5.7%。

疫情以来，财政政策积极有为，为疫情防控稳定经济发挥了重要意义。 财政部社保司副司长王新祥介绍，财政部全力支持疫情防控工作，统一做好防控经费保障，截至4月19日，各级财政安排疫情防控资金1452亿元，各地疫情防控经费得到较好保障。 采取多种措施，全面支持企业活动重新开工。 包括减税减费政策、财政折扣政策、政府的兜底采购收纳政策、就业促进政策。 进一步加大对困难群众的保障力度。 截至目前，中央财政累计拨出困难群众救助资金1560亿元，已经超过去年的实际执行数，积极支持切实保障各地困难群众的基本生活。

“去年四季度在提高转移支付6.1万亿元的基础上，今年以来共支付平衡转移支付700亿元，县级基本财力保障机构奖补助资金406亿元，增强地方财政经费保障能力，支持地方疫情防控和基本民生、工资保护、运行工作。 并拨出部分中央基础设施投资，促进公司企业活动重新开工等资金，促进经济社会平稳快速发展。 ”。 财政部预算司一级巡视员王克冰说。

4月17日召开的政治局会议将展开下一步更有力的宏观政策。 会议上指出，必须以更大的宏观政策力量受到疫情的影响。 积极的财政政策更要积极有为，提高赤字率，发行疫情防控特别国债，增加地方政府特别债券，提高资金录用效率，真正发挥稳定经济的关键作用。

中国社科院财经战术研究院副院长杨志勇对《经济参考报》记者表示，比起3月27日政治局会议提出的“加大宏观政策力度”，4月17日政治局会议强调政策要“更大”，另外，还在特别国债的表现上加上“防控疫情”，哟 他认为，此次政治局会议越来越强调财政政策的重要性，“将真正发挥提高资金录用效率、稳定经济的重要作用”。 强调资金效率的“真”、“关键”表现，证明对财政政策有更高的期望，也关注财政政策的执行。 财政政策的力量可能空前庞大。

下一步，以“更积极有为”为目标，稳定经济基本盘，财政政策继续发力，提高赤字率，增加专项债务额，进一步研究降低完全减税的费用，发行疫情防控特别国债等措施。