“央行等八部门发文：全力支持供应链产业链稳定升级”

目前，全球产业链的供应链正受到非经济因素的冲击。 我国作为世界第一制造业大国和世界产业链的重要枢纽，市场主体和居民就业面临外部冲击，稳定链、延链、强链任务艰巨。 9月18日，中国人民银行等8个部门联合发表《规范供应链金融支持供应链稳定循环和优化升级的意见》(以下简称《意见》)。 接受中国经济时报记者采访的专家表示，《意见》是用金融政策稳定公司就业的重要措施，《意见》的落地实施有助于精准服务供应链的完善稳定。 供应链金融市场化的快速发展应该是与资本市场诉求端紧密相连，最终实现多方共赢的供应链金融体系。

促进经济良性循环和布局优化

国务院快速发展研究中心金融研究所银行研究室副主任王刚、研究员向本报记者表示，《意见》是年3月发布的《中国银保监会办公厅关于加强产业链协同企业活动恢复运营金融服务的通知》的“升级加强版”，是金融政策稳定公司用工的重要措施 《意见》的落地实施有助于精准服务供应链的完善稳定，提高整体运行效率，促进经济良性循环和优化布局。

“5月14日召开的中共中央政治局常务委员会会议，要求以产业链、龙头公司、重大投资项目为中心，打通堵塞点，加强要素保障，畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。 9月9日召开的中央财经委员会第八次会议要求加快完善国内统一大市场，形成供需相互促进、产销和良性循环。 为此，有必要深化金融供给侧的结构改革，提供与各流通环节的经营主体直接相关的金融产品。 ”。 王刚说。

王刚认为《意见》的副本有三个亮点。

多次是金融服务实体的经济宗旨，确定了供应链金融被定位为支持供应链产业链稳定升级和国家战术布局。 金融应该以服务供应链的完善稳定为出发点和宗旨，顺应产业组织形态的变化，加快创新和规范的快速发展，推进产业链的修复重构和优化升级，加大对国家战术布局和关键行业的支撑力度。

二是突出市场主体的专业特点，加强合作。 《意见》将主业集中于金融机构、核心公司、仓储和物流公司、科技平台，立足于各自的专业特点和市场定位，加强共享与合作，深化新闻协同效应和科技赋能，推进供应链金融场景化和生态化，并推出线上 要求推动产业链新闻透明、周转安全、产销稳定，为产业链的市场竞争能力和扩张能力提供支撑。

三是防范供应链金融风险。 《意见》要求加强核心公司信用风险防控、防范业务操作风险、严格控制虚假交易和重复融资、防范金融科技运营风险，并分别就这四个方面提出了具体措施。

供应链金融市场化的快速发展应与资本市场的诉求端密切相关

中央财经大学财政税务学院副教授孙会霞向本报记者强调，《意见》的要点是供应链金融应建立在“真实交易背景下”，为在供应链中占主导地位的核心公司和上下游公司提供一体化的金融供给体系和风险判断体系。

孙会霞指出，此次《意见》以加大对核心企业的支持力度为前提，强调发挥核心企业供应链体系中对上下游中小企业的信用支持和新闻的协同效应。 另外，商业银行等金融机构利用核心公司的新闻特点和互联网、大数据等新技术，建立上下游中小企业的风险识别系统，处理传统中小企业因新闻不对称导致的融资难和融资价格高的问题，提高中小企业的风险和生存能力。

孙会霞认为，此次《意见》较为全面，涵盖供应链金融内涵、快速发展方向、政策支持和监管等多个方面，在鼓励普惠性贷款投入、扩大对制造业公司支持的前提下，定位是市场化而不是单一的行政监管支持

“供应链金融市场化的快速发展应与资本市场的诉求端密切相关。 在制度建设和风险防控的前提下，大力发展和推进供应链金融产品的开发和交易，借助市场化的力量，商业银行等金融机构积极参与供应链融资服务，最终实现多方共赢的供应链金融体系。 ”。 孙会霞说。 赵姗