“美国约有3500家公司向法院提出诉讼”

据美国媒体报道，近几周，约3500家美国企业在美国国际贸易法院起诉美国政府，要求法院判决美国政府根据美国贸易法《301条》对中国商品征收关税“非法”，归还公司缴纳的相应税款。

诉讼主要比较美国政府在年9月和2019年9月对总价值3000亿美元以上的中国输美商品所加的关税。 提起诉讼的企业有特斯拉、福特汽车、塔吉特百货等。

这些企业在起诉书中指出，要求美国政府变更单方面关税政策，美国政府征收这两次关税的时间，超过了美国法律要求美国贸易代表在“301调查”结束后12个月内采取行动的期限，没有遵循相关行政程序。 包括没有给相关人员充分的机会，在决定关税时没有充分考虑相关因素，没有明确说明决定理由等。

特斯拉总裁埃隆·马斯克认为，美国政府对特斯拉从中国进口的部分零部件征税是不合法的，对这些特定零部件征收关税会导致价格上涨，影响企业盈利能力，对特斯拉造成严重的经济损害，政府征收关税“是武断、反复无常和滥用自由裁量权” 特斯拉去年向美国贸易代表办公室提交了对该企业产品中使用的中国零部件免税的申请。 理由是在美国找不到生产替代。 2019年5月3日，该申请被驳回。

据报道，美国化学协会近日也敦促美国政府减免对用于新冠肺炎疫情防控的化学品和塑料征收的关税。 据说这有助于确保这些重要的材料。 该协会国际贸易负责人表示，关税降低了供应链的灵活性。

智库布鲁金斯学会本月的一份研究报告指出，美国公司和客户承担了政府大部分关税的价格，伤害了依赖进口材料的领域和出口领域的就业人员，而且关税没有帮助美国达成更好的贸易协定，也没有明显改善国家安全。 根据美国游说组织“关税伤害美国腹地”公布的数据，美国政府对中国输美产品征收的关税额外向美国客户和公司支付了570多亿美元。

9月15日，世贸组织专家组就中国对美301关税措施世贸组织纠纷案发表专家组报告，认定美方涉案征税措施违反了世贸组织规定的相应义务。 世贸组织表示，美方没有提供充分证据支持征收关税的决定。 由于该裁定美方的方法与世贸组织规则“不一致”，美国希望采取措施满足其义务。

耶鲁大学杰克逊全球事务学院高级研究员斯蒂芬·罗奇向本报记者强调，世贸组织专家组的报告是基于规则的多边贸易体系的重要基本前提之一，任何国家的贸易单边行动都必须遵守世贸组织的相关规定。 吴乐珺