“深圳40条首批授权一些事项清单出台 推动释放巨大改革红利”

中国经济编辑依据:近期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(-2025年)》，并以附件形式公布了《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点首批授权事项清单》。 其中，要素市场化配置方面14条、营商环境方面7条、科技创新体制方面6条、对外开放方面7条、公共服务体制方面3条、生态与城市空之间的管理方面3条，确定了各条中改革若干事项的首要文案。 专家表示，此次名单涉及有待突破的法律法规和政策规定，体现了中央授权改革的力量和深度，这将为推进优质快速发展释放巨大的改革红利。

深圳资本市场改革加快深市股市股指期货看涨

据21世纪经济报道，10月18日，国务院新办公室召开发布会，就切实推进深圳综合改革试点落地效果的相关情况回答记者提问。 国家发改委网站当天印发了《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点首批授权事项清单》(以下简称《若干事项清单》)，授权事项包括6个方面共40条。 其中包括“推出深市股指期货，丰富股指期货产品体系”。

“深市相关股指期货的产生，充分利用相关对冲基金等资金，带来深市股票流动性的改善和市场的扩大，对市场长期的资金来说也是好事，股指期货的引入，比较有效地降低市场波动性。” 华东地区某期货企业分解师表示。

目前，国内有3种股指期货产品，均聚焦上海市场。 这是中金所去年4月16日公布的沪深300股指期货合约，是去年4月推出的上证50股期货和中证500股期货合约。

业内人士认为，深市相关期货衍生品的推出将改变现有的投资组合形式，大幅降低交易价格，改变风险收益的特征。

但是，对于未来深市股指期货，哪个交易所将上市，市场上也有不同的看法。

“从逻辑上讲，将股指期货放在中金所是合理的，但此次明确提出相关品种的是深圳的改革方案。 从市场竞争的角度来看，股指期货可能会在亲缘所定居”。 期货企业研究所的相关负责人做了如下陈述。

“我个人认为创业板指数期货期权、深圳500期货期权、期货品种为中金所、对应的etf期权应该推出深交所。 ”。 上海地区期货企业高管表示。

值得注意的是，除推出深市股指期货外，在国家新发布会上，中国证券监督管理委员会副主席阎庆民表示，将稳步扩大股票期权试点，着力更好地满足投资者风险管理的诉求。

预计深圳市场相关金融衍生品将在此次改革试点中进一步扩大。

据第一财经报道，中山证券首席经济学家李湛表示，深圳是改革先行区和示范区，更重要的作用是为全国性的资本市场改革提供示范和经验，未来沪市、三板、四板的多层次资本市场改革将有序推进。

在谈到“深化深交所板块改革，着力建设高质量创新资本中心和世界一流交易所”时，李湛表示，深化板块改革要注意以下三个方面:一是保持存量市场平稳运行，保证资本市场流动性，常态化新股； 二是营造良好的投资氛围，由于股票供给不断增加，对投资者的选择能力有很高的要求，以前的投机主义会导致股价高涨，培养投资者的价值投资意识。 三是保证投资者的合法权益，建设良好的资本市场法治生态。

“支持深交所建设国际创新资本中心，希望深交未来推出越来越多的促进国际投融资的措施，吸引资本进入。 ”。 李湛说。

授权名单体现改革负责人释放改革红利

经济参考报指出，从总体上看，40个授权事项包含的6个方面中，要素市场化配置方面14条、营商环境方面7条、科技创新体制方面6条、对外开放方面7条、公共服务体制方面3条、生态与城市空之间的管理方面3条，在各条中有几条

例如，其中，在资本市场建设中先行先试、分类逐步开放通信领域、深化国资国企综合改革、开展破产制度改革试点、探索完整的大科学计划管理机制等文案都在首批授权事项名单上。

“实施和许可清单是有机统一的整体。 实施方案侧重于确定要点行业、改革方向和构建机制。 许可证清单正在具体执行。 两者呼应，互相支持。 》国家快速发展改革委副主任宁吉喆在18日召开的发布会上表示，授权名单在整个实施方案的框架下，按照党中央、国务院的改革部署，结合深圳改革快速发展的实际，分批提出了比较的改革措施。

宁吉喆指出，授权名单是改革方法做法的重大创新。 综合授权不同于以往改革试点中普遍实行的“逐层考核”授权方法，在中央改革顶层设计和战术安排下，用清单式批量申报的方法推进要点行业和关键环节的改革。 授权名单是批量授权的重要载体，是改革方法做法创新的重要体现。 “名单上的一些事项除实施备案管理，确定批准的事项外，不逐项批准。 这种做法本身就是重要的改革”。

他表示授权名单体现了改革的担当。 第一个许可证列表包含40个许可证，所有副本都很丰富。 据统计，20多项需要突破现有法律法规和政策规定，涉及近100项具体法律法规和政策条款的调整，具有较强的创新性、突破性，体现了中央授权改革的力量和深度，这将为推进优质快速发展释放巨大的改革红利。

据介绍，将划分几个事项发表滚动实施。 在五年改革试点的总体框架下，按照党中央、国务院的决定部署，结合深圳改革快速发展的实际，国家快速发展改革委会同有关方面分几次，滚动研究制定授权名单，按程序报批后推进实施。 成熟群体，走出几个群体，滚动连接，推着前进，蹄急，扎实推进综合改革试点。

宁吉喆表示，方案确定深圳切实承担试点主体责任，国家快速发展改革委作为中央部级牵头单位，与其他部门和广东省、深圳市一起，共同推进综合改革试点工作的实施。