“海南：“十四五” 开新局 优质高标准加快建设自由贸易港”

海南:优质高标准加快自由贸易港建设

【“十四五(第十四个五年计划)”开新局】

“‘十四五’时期，海南最大的机遇是全面深化改革开放，最重要的任务是以优质、高标准推进中国特色自由贸易港的建设。 ”。 日前召开的海南省委全会明确围绕“十四五”时期“三区一中心”战术定位，将制度集成创新摆在突出位置，以优质高标准建设自贸港，统筹快速发展安全，以有效服务和国内大循环为主体 确定了推进国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局，将海南自由贸易港建设成引领中国新时期对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户，争夺创新时代中国特色社会主义的生动案例。

“十三五”时期是海南快速发展史上极不平凡的五年。 年海南省在全国率先启动了省域“多规合一”改革，为“全省一局棋、全岛同城化”和海南长期快速发展明确了蓝图。 近三年海南高速公路新里程为建省经营经济特区30年的57%，新开通国际航线为建省经营经济特区30年的130%。 年，海南离岛免税购物限额低、品种少，“十三五”时期在中央支持下，前后进行了5次重大调整，为购物提振了井喷，每日平均销售额超过1亿元。

“十二五”时期，海南完成了许多过去无法想象、未能完成的大事，全面建设小康社会取得了政策性成果，自由贸易港建设实现了顺利开局。

今年6月1日以来，海南自贸港最重要、最核心的政策逐项落地见效，11个要点园区加快发展，自贸港法治建设稳步推进，重大风险得到较为有效的防范解决。 海南全省新增市场主体19.11万余户，同比增长23.48%。 其中，公司同比增长169.57%，增长率居全国第一。 海南3次集中开工434个积分项目，3次集中签约总投资1235.8亿元的140个优质项目，国内外知名公司投资海南。 6月至9月新设外资公司388家，占前3季度新设外资公司总数的72%。

作为中国特色的自由贸易港，海南肩负着党中央赋予的改革开放新的重大责任和使命。 另外，海南也面临着经济基础薄弱、管理体系和管理能力现代化水平提高等问题。 基于此，海南提出了2035年远景目标:在社会主义现代化建设中走在全国前列的自由贸易港的制度体系和运营模式更加成熟，国际影响较大，辐射作用更加突出，营商环境进入世界前列，成为我国开放型经济的新高地。 经济总量和城乡居民人均收入达到了新的大阶段，全民共同富裕迈出了坚实的步伐，高质量的公共服务和创新创业环境达到了国际先进水平。 基本实现新型工业化、新闻化、城市化、农业现代化，建设现代化经济体系，形成互联网、资费(含免税购物)、大健康和教育、旅游文化体育等万亿级产业。 生态质量和资源利用效率居世界首位，已成为国际上中国积极参与全球气候变化和生态文明建设成果的亮片。 基本实现农业农村现代化全民素质和社会文明程度将达到新的高度，建设展示中国文化软实力的重要窗口。 法律法规体系更加健全，风险防控体系更加严密，现代社会治理结构基本形成，社会充满活力和和谐秩序。 初步建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福美丽的新海南。

“十四五”时期是我国朝着第二百年奋斗目标进军的头五年，也是海南优质高标准建设中国特色自由贸易港的关键五年。 在海南“十四五”时代经济社会快速发展的首要目标中，第一位是以贸易自由便利和投资自由便利为要点的自由贸易港政策制度体系初步建立，营商环境整体达到国内一流水平，推动各种因素便利高效流动， 风险防控比较有效，是及时启动全岛封闭运营，建立具有国际竞争力和影响力的海关监管特殊区域。

海南省委书记沈晓明密切结合当前最大的实际，密切结合习主席关于海南事业的一系列重要讲话和重要批示批示精神、中央12号文件、《海南自贸港建设总体方案》，深入学习，领会作为执政党的第十九届中央委员会第五次全体会议精神

沈晓明表示，要稳步加快海南自由贸易港建设，服务于构建新的快速发展格局的战术大局中引领对外开放。 加快自贸港早期安排，建设对外开放新高地，将海南打造成中国深度融入世界经济体系前沿地带和国内市场主体，建设参与国际竞争、“引进”境外资本人才共享快速发展机遇的重要窗口。 全面促进资费，建设国际旅游资费中心，做强离岛免税购物资费和跨境电商，成功举办中国国际资费品博览会，积极吸引资费回流系列举措，给全国人民带来越来越多的获取感，让世界游客更好的体验感。 加强辐射推进，加快内部开放，建设21世纪海上丝绸之路重要战术支点，展示中华优秀文化，建设展示中国文化自信的重要窗口，积极落实和服务区域全面经济伙伴关系协定，努力成为国内国际双重循环的重要枢纽。

(本报记者王晓樱)