“多地竞跑 数字人民币成“地方两会”高频词”

数字货币成为各地区2021年的研究主题。 1月23日北京市政府工作报告确定加快金融科技和专业服务创新示范区建设，推进数字货币试点应用后，1月24日，包括上海、广东在内的多家政府工作报告中表示，将建设数字货币创新试验区，推进数字人民币试点。

许多“官宣”

数字货币在近两天内升温了。 广东省省长马兴瑞1月24日撰写政府工作报告时表示，将全力推进深圳先行示范区综合改革试点。 支持深圳建立高水平要素市场体系，建设自然资源资产交易平台，推进世界海洋中心城市建设，建设数字货币创新试验区。

并不独特，在1月24日开幕的上海市第十五届人大第五次会议上，上海市市长龚正在做政府实务报告时指出，将继续推进金融业扩大对外开放，继续集聚功能性、总部型机构，推进数字人民币试点。

实际上，除北上广外，包括苏州等地区也有相关计划。 据《商报》记者介绍，1月中旬，苏州市政府在“十四五”时期推进“数字经济快速发展”，推进央行数字货币试点工作，前瞻布局数字金融产业链，数字货币产业集聚区和区块链快速发展。

金融科技领域资深分解师苏筱支持表示，“地方两会”频繁提及数字人民币，表明数字人民币试点在顶级制度、创新实践等方面已经具备了充分的特点，数字人民币的意义来自央行的数字

上海外经贸大学人工智能与转型管理研究院区块链技术与应用研究中心主任刘峰表示，从各地表现来看，北京市加强数字货币应用侧重于金融科技、专业服务水平。 广东希望打造以深圳市为中心的粤港澳湾区数字货币创新与应用城市上海市融合上海自身特色行业，利用成熟的金融风控体系和临港领域跨境贸易便利，构建了稳定安全的数字货币应用试验

聚焦高频小额支付

“在地方人大分阶段召开之际，各地相继开会调整数字人民币，意味着从政府规划层面，数字人民币将得到试点的广泛应用。 》南开大学金融学教授、联储证券首席经济学家李全名。

事实上，年来，数字人民币考试在许多方面开花结果，其中深圳、苏州等地进行了大规模试点，在上海、北京等地进行了小范围试点。 在应用场景中，聚焦于日常交易、生活便利性、零售等高频微场景，在支付体验上也逐渐演化为双离线支付、可穿戴设备支付等新的支付方法。

在许多试点城市，深圳作为数字人民币红包试点的“先发地”，在客户规模、商户规模等方面，试点特点显著。 苏州作为数字人民币红包试点的“第二站”，也可以进行数字人民币在线运用、“子钱包”推送、双重离线支付等多种探索，圈定圈子。

对比2021年开年以来数字人民币的最新走势，苏筱艹认为主要表现出三个特点。 一是应用场景丰富，数字人民币除了之前流传下来的商超百货之外，还推广到越来越多的场景。 例如购买保险、缴纳物业费、汽车服务等。 二是体验形态多样，除了之前流传下来的“扫”，现在的数字人民币还可以测试“摸”、手表、手环等可佩戴的设备。 第三，试点多线并行，部分城市未官宣开展活动试点，但小规模场景访问零星出现，通过前期准备助力数字人民币试点测试，为后续全国宣传打下坚实基础，做好充分铺垫。

后续场景扩展

“数字人民币试点进展如火如荼，整体上北、上、深、苏持续新功能测试，地方城市扩大落地试点，呈现百花齐放的形态。 ”刘峰认为，数字人民币试点目前聚焦于日常交易、生活便利、零售等高频微场景，之后也有望有越来越多的场景突破。

正如刘峰所说，随着数字人民币陆续试行，数字人民币在日常生活、零售等高频微场景中逐渐成熟，测试的重点逐渐转移到非零售场景，如供应链体系、跨境贸易、金融等场景。 在功能上，通过灰度测试、保存小步骤重复的方法进行。

李全表示，目前的数字人民币在试点过程中，多用于支付，之后其能否用于存储、理财产品的买卖和投资品的买卖，乃至是否广泛用于国际贸易，将是下一步关注的焦点。

数字人民币正在逐步重构支付系统，后续试点计划预计将加快。 其影响在商户端和客户端都有体现。 苏筱支持预计，后续试点和线上招聘场景将有更大突破，此前央行数研所的合作名单预计，未来数字人民币将渗透到旅游、电商、短片等零售场景。

刘峰进一步表示，在后续各城市试点中，一方面要更全面地测试相关技术，存储越来越多的技术预案，考虑越来越多未来可能展开的场景，保存相关技术和业务接口的对接能力，不准备全面服务各类场景 另一方面，要充分考虑数字人民币背后的技术风险、业务风险，根据现有的反洗钱、反恐融资等风控能力，加强系统风控能力，应对数字货币新特点带来的流通时匿名、离线交易等可能包含的金融风险