“政府区块链招投标市场活跃 “区块链+警务”等成方向”

目前，政府招标是建设区块链公共服务设施的重要途径，在行业内日益受到关注。

进入2021年，证券日报记者观察到，已有多家政府机构开始对区块链项目进行招标。 据中国招标采购网公开新闻不完全统计，四川阿坝藏族羌族自治州理县财政局“区块链+财会监管”平台项目、大理州洱海管理局区块链赋能洱海保护管理“洱海卫士”小程序项目、新

壹智库助理研究员孙翼对《证券日报》记者表示，一般来说，政府项目招标的首要目的是推进公共服务设施的建设、技术落地和应用，技术研究、政策咨询等项目很少采用招标的方法开展。 他进一步表示，“从2009年4月开始，区块链正式纳入新的新闻基础设施范畴，政务层面产生了大区块链系统改造的诉求。 从具体项目也可以看出，招投标案件大多是面向政府部门的具体业务开发区块链新闻管理系统、区块链监管系统等，运用区块链技术优化公共服务的有效效果。 ”。

区块链项目招标

重点是政务行业

据零壹智库和数字资产研究院联合发布的《政府区块链项目招投标调查报告》(以下称报告)数据显示，自2009年首次出现政府区块链相关招投标项目以来，截至2012年12月31日，已有86个政府部门。 招标公司覆盖18个省，公司单位是政府区块链项目中标的第一力量，其中微型公司超过60%。 从全年来看，政府区块链项目招标具有招投标多、地域广、参股公司多、中标金额大等优点。

具体而言，年-年政府招标案件数分别为1个、3个、9个、28个、72个。 证券日报记者观察到，年政府招标的72个项目中，聚焦行业，各不相同。 其中，应用开发类最多，占67%，但在应用开发类中，又可进一步分为金融、存款证、商业、政务、民生、网络安全等行业。 其中，政务行业应用开发项目招标数量最多，为17个的存款和金融业紧随其后。

《证券日报》记者从中国招标采购网咨询获悉，去年政务行业有黑龙江省哈尔滨市营商环境建设监督局所需的哈尔滨市政务服务区块链平台、杭州市区块链电子印章场景应用平台、广东省

其中，杭州市区块链电子印章场景应用平台服务项目金额较高，较为典型。 杭州市数据资源管理局于去年12月公布并完成了招标项目，最终阿里区块链科技(上海)有限公司以1848万元的价格中标。 据了解，该平台为政府、公司、公众提供基于区块链技术的电子印章可靠流程、授权采用、真人核验等功能，全面处理制章、管章、用章等方面的痛点。

国际新经济研究院执行董事向《证券日报》记者表示:“区块链走出科研院所，进入正常生活，政府需要区块链赋能更具体的应用场景。”

另外，从区块链项目中标额来看，据《证券日报》记者不完全统计，全年中标额超过500万元的项目只有9个，其中7个全年公布并完成评估。

具体而言，雄安新区自主可控区块链底层技术平台项目中标额达到3851万元。 区块综合金融服务平台项目中标金额为3500万元，中标金额最低的是金昌市互联网货运区块链服务平台建设项目，为580万元。

值得一提的是，雄安新区可自主控制的区块链基础技术平台也是迄今为止政府区块链项目中总中标额最多的项目。 该项目于年9月30日出台，是综合重要的基础设施建设项目，为雄安新区后续区块链应用提供可靠的基础平台，推动区块链与经济社会的全面融合。

孙翼表示，项目中标额在一定程度上反映了项目功能的多元性、复杂性和项目规模，年—年政府区块链项目中标额整体偏低，说明当时区块链项目还处于初步快速发展时期 2019年，50万元至300万元的项目逐渐增加，开始出现一点综合性的区块链项目。 年区块链项目整体中标额均有所上升，出现了数千万元级项目，反映出政府区块链项目已经进入大型区块链基础设施建设阶段。”

付饶指出:“大项目中标额创新高，意味着随着技术成熟，大规模区块链基础设施建设、综合类项目将开始出现。”

北京、广东等

招标很活跃

另外，从年政府招标情况来看，据不完全统计，北京、广东、福建、上海等18个省的政府部门都发布了区块链项目招标公告，参与区块链项目招标的政府和科研机构覆盖省，各地招标

“招标机构主要是北京、广东等地，这些地区在政策指导上把区块链技术作为该地新闻技术创新的重要一环，各级政府也积极开展区块链项目建设，招标案件较多。 ”。 孙翼在接受《证券日报》记者分解时说，从中标单位来看，北京、广东、上海等领先，这些地区区块链公司众多，实力雄厚，投标单位卓越，而且这些地区高校资源丰富，支持公司技术创新，并

赦免承认了这一点，他在接受《证券日报》记者采访时表示，“北京、广东、上海是招标单位和覆盖的主要省份，这些省份是区块链应用的“排头兵”，区块链科技创新高地、应用示范高地、示范高地，

另外，在北京和广东的2021年政府工作报告中，记者观察到，区块链相关规划首先倾向于“稳固”和“增长”。

具体来说，北京基于去年“加强区块链等关键核心技术攻关”，提出今年“推进围绕人工智能、区块链等的重大项目”，“新闻技术、健康医疗、智能制造、区块链与先进 在区块链公司数量最多的广东也有同样的表现，提出“强化数字产业的快速发展特征，推动人工智能、大数据、区块链、物联网等产业的快速发展。”

中国计算机学会区块链专业委员会委员夏平对《证券日报》记者表示:“2019年以来，社会对区块链的关注度显著提高，在区块链技术的快速发展中，政府发挥了重要作用，并且，政府十分重视，

陀螺仪研究院院长、深圳市新闻服务业区块链协会副会长余维仁表示，区块链技术是未来数字经济的重要基础设施、新一代价值网络、新竞争的起跑线，大家处于同一条线，区块链的新

关于今年政府区块链招标案件情况的预测，孙翼表示，招标市场与领域快速发展态势密切相关，年区块链产业的长足快速发展为2021年奠定了良好的基础，区块链政策环境更有利、标准更完整、投融资更活跃、 公司快速发展水平更高，产业链更加完善，整个产业仍在未来时间内保持增长势头，政府招标市场也更加活跃，招标案件进一步增加，项目类型也随之增加。

他进一步分析说，目前处于理论阶段的行业将迎来越来越多的落地应用的出现，“区块链+警务”、“区块链+水利”等行业将成为政府招标的方向。 另外，随着时间的推移，也提出了新的问题，“区块链+疫苗管理”、“区块链+党务管理”等越来越多样化的投标方向也有可能纳入各地政府的考虑范围。 此外，由于远程工作的宣传，跨省招标变得更为普遍，也有利于区块链基础薄弱地区的区块链项目建设。 记者 李冰见习记者张博