““入世”20年，中国亮出“A+”“成绩单””

今年是中国加入世贸组织20周年。 中国的“入世”无论对中国的对外开放进程还是世界经济全球化的历史都具有里程碑的意义。 这20年是中国经济快速发展、人民生活水平明显改善的20年，也是中国与世界深入融合、共享机遇、共同成长的20年。

“入世”20年来，中国一直以享受权利、履行义务相结合、实现自身快速发展、促进世界共同快速发展相结合、参与国际经贸合作、推进世界经济治理变革相结合，不仅履行了年加入世贸组织的全部承诺。 包括世贸组织前总干事拉米在内的许多专家和官员在中国的“入世”试卷上得了“a+”的高分。

在贸易便利方面，中国一直以开放的姿态，开放地欢迎越来越多的高质量国际商品和服务进入中国市场。 目前，我国关税总水平从“入世”前的15.3%降至目前的7.5%以下，远远低于大部分发展中国家，接近发达国家、发达市场的对外开放水平。 从2001年到2001年，中国货物进口额年均增长约13.6%，高于世界平均水平6.8%。 从2009年到2009年，中国商品进口增长1.12倍，达到2.14万亿美元，高于商品出口额的1.07倍。 服务进口额增长3.3倍，为5258亿美元，高于服务出口额的1.63倍。 另外，中国是世界上第一个以“进口”为主题举办国家级展会的国家。 即使在去年疫情期间，入博会也没有按“暂停键”，而是线上同步发力，体现了中国与全球共享市场机会、推动全球经济复苏的真诚愿望。 去年的第三届“进博会”，累计意向为726.2亿美元，比上次增长2.1%。 另外，中国正在推进以跨境电商和市场采购贸易方法为代表的外贸新业态新模式。 年，跨境电商进出口1.69万亿元，增长31.1%。

在市场准入方面，中国缩小外商投资准入负面清单，全面实行平等待遇，目前开放120多个部门，不仅有“入世”承诺的100个部门，也超过了发达国家平均承诺的108个部门。 年末中国政府发布的《鼓励外商投资产业目录(年版)》中，比2019年版增加了127条，外商投资准入范围进一步扩大。 特别是属于奖励类目录的外商投资项目，可以依照相关法规享受税收、用地等优惠待遇。 资本最知道用脚投票。 中国招商引资稳步增长，年，中国实际利用外资增长9999.8亿元，逆势增长6.2%，成为世界最大外资流入国，外资总量、增幅、全球“三个提高”。 新增或增资合同外资1亿美元以上的大项目938个，数量增长12.5%，宝马、戴姆勒、西门子等大公司在中国增资扩大生产。

在商务环境方面，中国瞄准国际先进水平，至今推出130多项相关改革措施，进一步增强了中国商务环境的国际竞争力，连续多年成为全球商务环境改善幅度最大的经济区块之一。 世界银行中国局长芮泽表示:“中国为改善中小企业的国内商业环境做出了巨大努力，保持了积极的改革步伐，在许多商业环境指标上取得了值得称赞的进步。” 中国整体商业环境改善体现在许多详细的指标上。 世界银行《全球商务环境报告》显示，目前中国办理施工许可证需要111天，该指标质量指数满分15分，高于东亚地区132天和9.4分的平均水平。 随着年1月1日新的《优化经营者环境条例》的实施，无论内资公司、外资公司，只要在中国注册，都将与同事同等对待，受到完整的法规制度的保护。

在制度建设方面，中国长期致力于创新全球经济合作模式，推进完整的全球经济治理结构，在g20峰会、世贸组织《贸易便利化协议》等全球经济治理机制中发挥了重要意义。 中国最先提出的“一带一路”倡议是不同国家在对接顶级战术、建立亚洲基础设施投资银行等新型基础设施融资机制、创新基础设施融资模式、共建新型产业园区等方面进行积极探索，深化世界经贸合作，特别是在快速发展中国家 此外，在新冠肺炎疫情肆虐全球、全球经济衰退、单边主义和保护主义横行的时候，中国与东盟和日韩澳新15个国家签署了《区域全面经济伙伴关系协定》，人口、gdp和出口总额约占全球30%，为世界最大。 中国完成了欧盟和中国欧洲的投资协定谈判标志着中欧两个世界市场达成了高标准的投资自由化安排 这一系列的先行尝试将为今后世贸组织的改革和多边贸易规则的迅速发展注入正能量，产生积极而深远的重要影响。

在世界贡献方面，在过去的20年中，中国对世界经济增长的平均贡献率接近30%，特别是去年中国是主要经济区块中唯一增长的国家，成为拉动世界经济恢复增长的最重要的引擎。 中国加入世贸组织以来，其首要比较特点集中在熟练的普通劳动力、良好的基础设施以及完整的制造业体系。 这是全球价值链分工中首要承担最终产品制造等直接面向客户的环节，在较为有效的全球生产要素总投入不变的情况下，产能曲线向外延伸，提高了中国本土生产要素的采用效率，比较了美国、欧盟、日韩乃至新兴市场国家的生产要素的采用效率 根据年4月高盛集团的报告，假设手机制造业要从中国完全转移到美国，整体诉求和生产不变，至少需要5年内同时投入300亿美元至350亿美元的资本，手机生产整体价格将增长37%。

当前，中国正在积极构建新的快速发展格局，这将为中国和世界打开连接国内外两个市场、进出口两大通道的“旋转门”。 进入新的快速发展阶段的中国将继续为开放型世界经济建设提出更光明的成绩单，为世界经济复苏提供越来越多的“中国动力”，与世界各国分享越来越多的“中国机会”，让世界人民收获越来越多的“中国红利”。

(闫西文)