“年内证监会十余次提及零容忍 重拳打击违法违规行为”

我国资本市场对违法行为的“零容忍”，是优质快速发展的要求，也是切实保护系统风险不发生的要求。

“只有零容忍违法行为，才能保障遵纪守法者的利益，实现对投资者的保护。 》南开大学金融快速发展研究院院长田利辉对《证券日报》记者表示。

《证券日报》记者整理观察到，今年以来，“零容忍”仍然是资本市场优质快速发展的高频词之一，至少12次被提到证监会。

例如，3月12日，证监会发布了《行政处罚委员会组织规则》。 下一步，证监会将继续贯彻“制度建设、不干预、零容忍”的方针，进一步规范行政处罚委员会的运行，依法严厉打击资本市场违法行为，切实维护资本市场秩序。 当天，证监会信息发言人就康得新退市问题回答记者提问时表示，“证监会将全面落实‘零容忍’的要求，坚决打击诈骗发行、财务造假等恶性违法行为，让造假者付出惨痛代价，积极形成良性市场生态。” 2月26日，证监会召开刑法修正案(十一)，推进座谈会。 会议指出，此次刑法修订是继证券法制定修订之后又一件涉及资本市场立法的大事，是贯彻“零容忍”要求、提高违法价格的重要举措，是完善资本市场基础制度的重要文案，是推进注册制改革的重要法治保障。

“证监会多次强调‘零容忍’违法行为，反映出监管部门对严重违法违规的企业决不手软、严办。 ”。 中山证券首席经济学家李湛对《证券日报》记者表示，随着资本市场重大改革的推进，资本市场生态逐渐变化，市场对各方面的规章制度，无论是退市制度还是监管制度，要求都有进一步提高。 推进各种制度的完整性和监管力度的加强，有助于构建良好的市场生态，充分优化配置市场资源。

“在全面推行注册制的背景下，强调‘零容忍’是不可缺少的，是市场快速健康发展的基础。 ”。 田利辉表示，落实“零容忍”要求端正市场风气，推动上市公司规范快速发展，是提高上市公司质量的重要线索之一。

《证券日报》记者根据证监会官网统计，截至今年3月16日，证监会和地方证监局累计发布27张行政处罚决定书。 其中，涉及内幕交易的“罚单”13张，涉及新闻披露违规的“罚单”8张，其他类型的，如存根交易、非法买卖他人账户股票等“罚单”6张。

从罚单种类来看，内幕交易和违反新闻披露仍是处罚点，所有罚单比例约占77.8%。

李湛表示，对比内幕交易、新闻披露违约情况，加强新闻披露制度，使中小投资者能够比较有效及时地获取上市公司披露的新闻，有利于上市公司在重组、退市等过程中发生内幕交易行为，从而保护投资者的利益 还必须加强完善的投资者司法保护途径，使投资者能够以比较有效合理的方式进行自身维权。

展望未来，田利辉认为有必要更好地落实“零容忍”的要求，不断优化监管。 “首先，应该更好地进行透明的监管。 其次，应该采用科学技术手段，防止因大数据、云计算、人工智能等技术而违法违规者逃到任何地方。 最后，应该结合越来越多的行业实践进行学术探讨，形成更加专业和先进的监管队伍”。 (记者 孟珂见习记者杨洁篪)