“全国多地下调疫情应急响应等级 一级与四级有那些区别？”

最近，新冠引起的肺炎全国累计治愈出院病例首次为反超目前的确诊病例。 正如“硬核”专家张文宏所说，要控制疫情，国家和地区需要非常好的防控战略。

回顾新冠的肺炎疫情防控历史，很多人对1月23日起“全国范围内开始了多级应对”印象深刻。 随着疫情逐渐控制，2月21日以来，全国一半以上省份相继调整了疫情防控重大突发公共卫生事件的响应水平。

在这个“启动”的“调整”背后，包含着我国突发公共卫生事件应急响应的哪些大致策略？ 兰州城市学院副教授王金对相关问题逐一进行了解答。

记者:突发公共卫生事件应急响应水平共四级，对此次新冠引发的肺炎疫情，请解读各级应对情况。

王相:根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》，将突发事件分为自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件4类，此次新冠引发的肺炎疫情属于公共卫生事件。 根据事件的性质、重要程度、可控性和影响范围等因素，将突发性事件的等级分为一级(特别重大)、二级(重大)、三级(比较大)和四级(常规)四个等级。

通常，一级响应由国务院组织实施，各省级人民政府在国务院统一领导和指挥下，组织协调省内应急处置工作。 降低应急反应水平，表示疫情范围、性质和危害程度有所下降，疫情防控组织实施部门也有所下降。 协调二级响应，协调省级人民政府指导和指挥本行政区域内应急处置工作的三级响应，协调市级人民政府指导和指挥本行政区域内应急处置工作的四级响应，县级人民政府指导和指挥本行政区域内应急处置工作。 上级人民政府可以根据现实情况对下级人民政府给予指导和支持。

记者:全国各省对各级采取的措施是否都一致？

王相:国家建设有突发公共事件应急预案体系。 这包括突发公共事件的整体应急预案、突发公共事件的专项应急预案、突发公共事件部门的应急预案、突发公共事件的地方应急预案。 此次新型冠状病毒大爆发启动的突发公共卫生事件应急预案，是突发公共事件专项应急预案。 各级人民政府也根据国家预案，分别实际制定了地方突发公共卫生事件应急预案。

各级突发公共卫生事件应急响应水平均为四级，国家预案中只对一级(特别是重大)事标准作出规定，各级人民政府在制定应急预案过程中，对不同级别事的标准因自身而异实际上略有不同。

《国家突发公共事件总体应急预案》对各级人民政府、卫生行政部门、医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构、出入境检验检疫机构在应急响应中的职责作出了宏观规定。