“国家邮政局：推进“快递下乡”工程 引诱民营快递公司“走出去””

大中目录网信7月9日在国家邮政局网站今天发表了支持民营快递公司快速发展的指导意见。 更好的服务民营快递公司快速发展，激发民营经济创新活力，深化供给侧结构改革，推动快递业优质快速发展。

《指导意见》聚焦民营快递公司面临的困难和问题，结合近期出台的部分政策措施，从降低公司价格、推进转型升级、营造公平环境、提高保障水平等四个方面，12个可比性更强、更现实、更好 为当前和今后一个时期促进民营快递公司的快速发展提供合规和指导，对民营快递公司的快速发展充满信心，能够持续快速发展领域的健康，意义重大。

一是降低公司价格，减轻公司负担。 包括降低制度性交易价格，深化快递行业“托管服”改革，进一步优化审批服务流程，将快递业务经营许可审批时间缩短到法定时限的一半以内。 推进全流程在线处理“一网通阀”，实现公司“最多跑一次”。 推行减税减费，使民营快递公司充分享受国家各项税收政策的减免和优惠措施，切实减轻快递公司的负担。

二是加强公司培育，推进转型升级。 包括提高公司快速发展质量的效果，加强民营快递公司总部做优。 深入推进“快递下乡”工程、“快递入区”工程和“乘车、上机、上船”工程。 引诱民营快递公司“走出去”，培养具有国际一流竞争力的快递公司。 提高公司创新快速发展能力，培育“专精特新”快递公司。 提高公司经营管理水平，坚决遏制“以处罚托管”和农村基层合理收钱。 深入开展快递工程技术人才职称评审，推进技能等级认定制度的建立，完善领域职业技能竞争体系，加强人才联合培养机制。

三是完善的监管措施，营造公平的环境。 包括规范行政执法行为，平等对待行政执法对象。 深入推进“双随机、一公开”，规范全邮政市场主体名录库和执法检查人员名录库的建设，确保执法检查制度化、规范化。 完善政策执行办法，提高政府部门的职务水平。 加强领域信用体系建设，建立和实施快递领域失信主体“黑名单”制度，为守信快递公司提供“绿色通道”和“容缺受理”等便捷服务措施，着力提高全领域的诚信意识和信用水平。

四是加强组织协调，提高保障水平。 包括促进政企亲清交流，建立风清气正的营商环境，充分保障民营快递公司的合法权益，帮助公司处理快速发展中遇到的困难和问题。 提高领域精神文明水平，积极组织快递领域各精神文明创造活动，推动文明提高、奋发图强的领域氛围形成。 加大政策执行力度，细化、量化政策措施，推动各项政策落地、下跌、落实，切实推动民营快递公司健康快速发展。