“社保降费上半年实际为公司减负1288亿元 养老金可长时间足额发放”

7月19日，国务院信息办公室召开国务院政策例行吹风会，介绍我国社会保障率下降和部分国有资本转移对社会保障基金的充实推进及相关情况。 会议上，人力资源和社会保障部副部长游钧表示，目前我国养老保险制度运行总体平稳，可以确保降低社会保险费率的政策落实，同时可以确保养老金按时全额发放。

社会保障费为公司减少了多少

――上半年实际为负1288亿元

降低社会保障率是今年减轻公司负担的重要措施。 据游钧介绍，4月初国务院办公厅印发的《降低社会保险费率综合方案》，自5月1日落地实施后，各类公司普遍受益，效果初步显现。

数据显示，今年上半年，公司职工基本养老保险、失业保险、工伤保险3种保险1月至6月达到1288亿元。 其中，1月至4月实行阶段性费用削减政策减少526亿元，5月至6月执行《方案》削减费用达到762亿元。 公司职工基本养老保险减费676亿元，1月至4月阶段性减费政策减费135亿元，5月至6月综合方案减费541亿元。

游钧说，今年5月政策实施以来，公司总体上反映良好，有利于形成公平的市场竞争环境，有利于公司的全国性布局。 削减成本政策的红利正在转化为实体经济快速发展的动力。

养老金能确保支付吗？

――目前可以确保，长期也可以确保

降低养老保险费率后，部分地区养老保险基金收支压力加大，会不会影响养老金的按时全额发放？ 对此，游钧回答说，基本养老金肯定可以按时全额发放，不仅是现在，还可以长期确保。

一定能确保。

据游钧介绍，今年1月至6月，公司职工基本养老保险基金当期收入1.9万亿元，支出1.6万亿元，当期结余3000亿元，6月底累计结余超过5万元，可支付18个多月。 在确保养老金发放的前提下，今年进一步提高了退休人员的基本养老金水平，是2005年以来连续第15年的调整。

社会保障费比较有效地减轻了公司的缴费负担，带来了养老保险基金收入的减少，增大了部分地区基金的收支压力。 对此，游钧表示，党中央、国务院高度重视，开展了一系列应对措施。 一是加大基本养老保险基金的中央调剂力度。 2019年，基金中央调剂比例将上升至3.5%，全年跨省资金规模近1600亿元，进一步平衡地区间养老负担。 二是继续加大各级财政对基本养老保险的投入。 今年中央财政安排补助公司养老保险的预算资金达到5285亿元，比去年同期增长9.4%。 三是继续建立强大的战术储备基金。 国家已经建立了全国社会保障基金作为战术储备，基金规模扩大，目前达到2万亿元左右。 四是稳步推进养老保险制度改革的快速发展。 目前，已有8000多亿元的基本养老保险基金委托全国社会保险理事会投资运营。

最近，国务院发布的《部分国有资本充实社会保险基金实施方案》确定，计划转调中央和地方国有以及国有控股公司、大中型公司、金融机构部分国有资本充实社会保险基金，将转调比例统一为公司国有股的10%。 财政部司长陆庆平解释说，这里所说的公司国有股包括各级政府授权国有资产监督管理机构，财政部门、国资部门等持有的国有股。 对公司来说，是国有股东持股比例的变化，属于国有股权多元化持股。 另外，社会保险基金会等承办主体作为长期财务投资者，以股票分红获取收益为首要，不参与公司日常的生产经营管理活动，因此也不会影响公司的生产经营。