“向振兴实体经济发力聚力 做好供给侧结构性改革打好五套组合拳”

面对美国引发的、不断升级的经贸摩擦，我们除了给予合理、强有力的有节反制外，最重要的是搞好自身事件，在经济上以供给侧结构改革为主线，大力振兴实体经济，创建优秀的制造业。

实体经济底盘的厚度是中国应对中美经贸摩擦的最大潜力

实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强大的重要支柱。 经过新中国成立以来70多年的建设，特别是改革开放40多年的高速发展，我国形成了规模大、体系完善的国民经济体系。 一是中国经济区块量连续9年稳居世界第二，年gdp达到90.04万亿元，折合13.6万亿美元，占世界经济总量的16%，根据今年的imf数据，中国对世界经济增长的贡献率超过了30%。 第二，我国是世界上唯一拥有联合国产业分类中所有工业门类的国家，在500多种工业产品中，我国220多种工业产品产量居世界首位，是名副其实的“世界工厂”。 粮食产量连续6年稳定在6亿吨以上，肉、蛋、奶、菜、果、水产等农产品产量多年来稳定在世界第一位。 三是许多领域的制造环节拥有较为完善的产业，培育形成了具有国际竞争力的产业集群，制造业增长率连续9年稳居世界第一，全年全球比例达到28.6%。

得益于实体经济的坚实基础，过去一年多，中国比较有效地抵御了美国引发的经贸摩擦带来的冲击，年经济增长6.6%，增速维持在合理区间。 进出口总额达到30.51万亿元，同比增长9.7%。 外资的实际利用比去年同期增长3%，达到1350亿美元。 在全球跨国资本流动大幅减速的情况下，中国吸引外资保持稳定增长，充分证明了国际资本对中国经济增长的信心。 因此，面对美国贸易欺凌主义，我们有理由相信中国的实体经济能够在充分的弹性、韧性和空之间做出应对，从而控制整体的影响。

深刻认识我国实体经济快速发展中存在的首要问题

目前，中国经济“脱实向虚”的势头仍未根本扭转，实际经济快速发展仍面临诸多困难和挑战，不可否认，振兴实体经济需要找准病根对症下药。

一个是实体公司的价格很高的企业。 近年来，我国劳动力、土地、资金、物流及其他要素价格全面上涨，加之环境保护价格内部化，实体经济综合价格迅速上涨，工业公司利润空之间越来越薄，许多制造公司，特别是劳动密集型公司 今年1月至4月，我国工业公司收入增长5.1%，价格增长5.3%，收入利润率比去年同期下降0.48个百分点，百元收入价格比去年同期增长0.22元。

二是实体经济与科技创新、现代金融、人力资源协同性不强。 科技和经济两皮问题依然突出，科技成果购买率低，关键核心技术受制于人，科技创新对实体经济快速发展的支撑作用不足。 金融服务实体经济能力不强，大量资本在金融部门空转换或流向房地产市场，实体经济融资的诉求远远不能满足。 人力资本也存在“脱实向虚”的现象，很多人才不愿意从事制造业的流水线事业。

三是供给系统与诉求结构存在失配。 另一方面，随着城乡居民收入水平的提高，人们的支出诉求逐渐提高，从温饱型支出转移到享受型支出和快速发展型支出，对中高级产品和服务的诉求明显增加。 另一方面，由于受诸多因素的制约，中国供给侧没有尽快调整跟进，中低端产能严重过剩和中高端产品供给不足并存，无法适应市场多元化、个性化、高端化的要求。

四是地区经济快速发展不平衡加剧。 东南沿海地区经济转型较快，形成了创新引领、服务业主导的快速发展模式，并在新的区域竞争中继续领先。 东北和西部地区经济转型缓慢、步伐缓慢，目前仍以资源型产业和重化工业为主，东南沿海地区发展迅速，差距呈扩大趋势。

打五套组合拳

目前，最重要的还是搞好我们自己的事件，针对经济优质快速发展的要求，以供给侧结构改革为主线，以制造业为核心大力振兴实体经济，要点是打五套组合拳。

一是继续降低实体公司的价格。 另一方面，落实已经制定的减税减费政策，使公司有切实的获得感，研究新的减税减费空之间，加快公司改造升级，对经贸摩擦影响较大的公司给予特殊帮助，帮助公司渡过难关。 另一方面，加大要素市场改革力度，着力降低公司土地、能源、物流和制度性价格。

二是着力提高我国的科技创新能力。 围绕世界科学前沿和我国的战术诉求，一系列关系将努力迅速发展全球战术前沿和核心技术。 确立公司在科技创新中的主体地位，培育具有世界竞争力的创新型领导公司。 必须改革科研管理体制，建立创新资源有效配置和创新潜力充分释放的体制环境，构建良好的创新生态。

三是建设与实体经济优质快速发展相适应的人才梯队。 要比较支撑我国实体经济优质快速发展的人才，完善激励机制，加大培养力度，特别要重视培养四类人才:具有国际视野和努力精神的公司家、具有科学探索精神的创新型人才、具有跨学科知识的复合型人才、先进制造技术的耶

四是加快培育形成强大的国内市场。 巨大的国内诉求潜力是应对中美经贸摩擦的重要基础。 要着力调整收入分配结构，努力提高中低收入者的收入水平，不断完善养老、医疗、失业等社会保障制度，让广大居民大胆花钱、向富人支出。

五是全面推进高水平的对外开放。 尽管美国对我构成关税威胁，但我们对外开放的决心不能动摇，开放的大门必须越来越敞开。 引领“一带一路”建设，多次引进走出去，形成各方面的对外开放新格局，实施高水平的贸易和投资自由化便利化政策，进一步放宽对外开放行业和投资限制，积极扩大进口，构建世界最具吸引力的经营者环境，在合作竞争中中国实体经济快速起步。

(作者是中国宏观经济研究院产业经济技术经济研究所所长)