“调查失业率是否将农民工纳入统计？不会出现遗漏某一类人群的情况”

中新网8月14日就 统计局是否失业率样本低、是否将农民工纳入统计、样本框是否老化等问题进行了调查。 国家统计局信息发言人刘爱华14日调查失业率数据覆盖我国所有地级城市和1800个县市区，随机抽取，不放过某一类人群，因此，这套我国劳动力抽样调查制度科学可靠，现有劳动力抽样调查制度。

国家统计局今天公布了7月份国民经济运行情况，表明就业形势总体稳定，调查失业率略有上升。 对于“调查城市失业率数据是否存在结构性问题”的提问，刘爱华做出了上述回应。

她说，调查失业率是宏观政策的首要调控目标之一，国家统计局将从年4月起将失业率指标纳入首要发布计划，并定期向社会公布。 迄今为止，统计局在理论、做法和实践上进行了大量的探索和研究。

刘爱华进一步表示，理论上，调查失业率的数据来自劳动力调查，劳动力调查为抽样调查，抽样样本来源为大陆地区所有住户，各月城市调查样本大致9万户，这9万户为中国所有地级城市和1800户。

从做法的角度来说，统计局以95%的掌握程度调查失业率的设计相对误差在3.5%左右展开了抽样。 刘爱华指出，3.5%的相对误差低于许多欧洲国家，从技术上讲，保证了数据具有比较代表性。

实践表明，国家统计局于2006年建立了劳动力调查制度，当时频率为一年两次。 到2009年，为充分监测国际金融危机的影响，建立了31个大城市城市调查失业率的调查制度。 这31个大城市涵盖了所有省会城市和直辖市，这个调查频率是每月，每月都在进行。 年，为了更加准确、全面地反映劳动力市场，统计局整合了全国劳动力调查和31个大城市调查两个并行调查，于年4月首次对外发布了失业率调查数据。

刘爱华强调，统计局在充分考虑中国国情、充分借鉴国际上发达国家在失业率和劳动力调查方面的先进经验和基础上，建立了科学的劳动力调查制度。

关于抽样率和代表性问题，刘爱华表示，各月城镇调查样本约9万户，调查失业率的设计相对误差为3.5%左右，该样本的抽样率仍然很高，具有很高的代表性。

她补充说，农民工代表在具体操作过程中，劳动力调查采取随机、等序抽样的做法，提取住房单元，提取的单元中需要登记的人口都要登记和参加调查。 从这个意义上说，无论住在该住宅单元的是以农民工为代表的外来常住人口，还是当地常住人口，只要满足劳动力调查的要求，都是劳动力调查的对象，统计局都会进行调查。 从这个意义上说，不会放过某种人群。

刘爱华在样品维护更新方面，根据样品方案的要求，国家统计局和各级统计机构每年定期对样品框进行维护和更新，对样品框中出现的新建住宅、拆除的住宅单元分别进行补充和剔除，并立即进行调查 这样的举措比较有效地处理了样本老化问题，确保了调查样本的代表性。 并且，劳动力调查制度也在不断完善和规范。

刘爱华强调，总体来说，劳动力抽样调查制度比较可靠和科学，能够反映当前劳动力市场的变化情况。