“《优化营商环境条例》明年起施行 最大限度减少政府对市场资源的直接配置

国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《优化经营者环境条例》(以下简称《条例》)，自年1月1日起施行。 《条例》的要点反映了我国营商环境的突出短板和市场主体强烈痛点的难点，标记了国际先进水平，并从完整的体制机制水平做出了相应的规定。

《条例》将最大限度地减少政府对市场资源的直接配置，最大限度地减少政府对市场活动的直接干预，加强和规范事件中的事后监管，着力提高政务服务能力和水平，切实降低制度性交易价格，更大程度地刺激市场活力和社会创造力，迅速发展 《条例》规定，优化营商环境工作人员，要以反复市场化、法治化、国际化、重视市场主体诉求、深入转变政府职能为核心，创新体制机制，加强协同联动、完整的法治保障，为各类市场主体的投资兴业提供稳定、公平、透明、便捷的

在市场主体保护方面，《条例》规定国家平等保护各类市场主体，保障各类市场主体依法平等采用各类生产要素，依法平等享受支持政策，保护市场主体的经营自主权、产权和其他合法权益，提高国家对中小投资者权益的保护力度 在优化市场环境方面，《条例》对减少公司设立时间、保障平等市场准入、维护公平竞争市场秩序、实行减税减费政策、规范相关企业的取钱、处理融资难融资难的可贵、简化公司放贷流程等作了规定。

在提高政务服务能力和水平方面，《条例》推进全国一体化在线政务服务平台建设，简化行政许可和审批服务，优化工程建设项目审批流程，规范行政审批中介服务，减少便民，便利跨境贸易 在监管执法规范和创新方面，对健全监管规则和标准，推进信用监管、“双随机、一公开”监管、审慎监管、“网络+监管”等做出了规定。 在加强法治保障方面，做出了法律法规的立改与调整实施、制定法规政策听取市场主体意见、为市场主体设立政策适应调整期等规定。

条例》正式出台，标志着法治化营商环境建设进入新阶段，营商环境优化的方向、总体方案和思路已经明确，立规固化后的宣传、落实、评价、改革是未来营商环境的亮点。 ”。 世博会新经济研究院副院长、营商环境研究中心主任刘哲对《经济参考报》记者说。

刘哲指出《条例》有两大亮点:一是确定以市场主体诉求为导向的商业环境优化方向，二是将优化商业环境聚焦于体制问题。 这意味着，商业环境优化将从越来越多的市场主体的兴趣点出发，将市场满意度作为衡量商业环境改善的重要标准，提高公司的投资热情，改善市场主体的期望，为经济转型和优质的快速发展服务。 并且，用改革的方法推进政府职能的转变，轻而易举地、有选择地执行以免发生规避，有助于商业环境的优化走向深度。 (记者 班娟娟)